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學者:大幅減稅降費勢在必行

2018-11-14
■《財經年會2019:預測與戰略》昨日在北京開幕,全國政協原副主席、全國工商聯原主席黃孟復出席年會並發表主旨演講。    中新社■《財經年會2019:預測與戰略》昨日在北京開幕,全國政協原副主席、全國工商聯原主席黃孟復出席年會並發表主旨演講。    中新社

香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)《財經》年會2019昨日在北京舉行,多位改革開放的親歷者在會上指出,中國改革開放的紅利還沒有完全釋放,要對中國經濟的發展抱有信心。在當前經濟形勢下,大幅度減稅降費勢在必行,且仍有較大的操作空間,有必要把更多國有資產劃歸社保基金。

全國工商聯原主席黃孟復表示,如今企業稅費負擔依然較重,在當前經濟形勢下,大幅度減稅降費勢在必行。從數據上看,今年通過「營改增(營業稅改徵增值稅簡稱)」、個稅改革等為企業和個人減稅8,000多億元人民幣,但我們的財政收入仍然保持兩位數增長,這說明減稅仍有較大的操作空間。

更多國有資產劃歸社保基金

除了減稅降費,黃孟復建議,有必要調整現有養老保險繳費制度,降低員工繳納額度,把更多國有資產劃歸社保基金。「這樣現在的年輕人就不需要交那麼高的社保。從現實來看、從道義來看,都是應該做的。」

中國社科院原副院長、國家金融與發展實驗室理事長李揚指出,目前中國資本市場的發展並不如人意,特別是股市似乎並非是「國民經濟的晴雨表」,也未能為管理風險提供新的機制,反而有時成為經濟波動的導因。

「監管部門過於關注股價、融資額、交易量、總市值等。在股市調控中,股指幾乎成為唯一的風向標。另一個問題是『資金市』,股市動態既然不能反映經濟的走勢又不為企業經營狀況左右,而是受到資金規模及其流向的強烈牽引。此外,還存在『監管套利』的問題。」李揚說:「救市必須『於法有據』,而且寧救企業,不救股指。」

在李揚看來,要迅速改變以審批為主的監管架構,盡快全面實行註冊制,加快不良上市公司推出機制建設。要保護投資者,降低市場「賭性」。要加強上市公司現金分紅,打擊內幕交易、市場操縱等違法違規行為。

國稅總局前副局長許善達指出,「去槓桿」是一項長期工作,目前不能將其僅僅寄託於「債轉股」,需要開拓更多思路和手段。補充資本就是一個方向,比如今年3月份,國務院常務會議作出讓增值稅留抵稅款改成退稅的決定,就有助於企業降槓桿。

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