■為防範「大而不能倒」風險，針對內地系統重要性金融機構監管規則出台。資料圖片香港文匯報訊 （記者海巖 北京報道）人民銀行、中銀保監、中證監昨聯手發佈《關於完善系統重要性金融機構監管的指導意見》，正式出台針對內地系統重要性金融機構監管規則，以防範「大而不能倒」風險。一行兩會針對系統重要性金融機構，提出附加資本要求和槓桿率要求，並定期開展壓力測試。有業內人士預計，螞蟻金服等互聯網金融科技巨頭也可能納入系統重要性金融機構的監管。
防範「大到不能倒」金融風險
「系統重要性金融機構」，是指因規模較大、結構和業務複雜度較高、與其他金融機構關聯性較強，在金融體系中提供難以替代的關鍵服務，一旦發生重大風險事件而無法持續經營，將對金融體系和實體經濟產生重大不利影響、可能引發系統性風險的金融機構；涉及銀行業、證券業、保險業及國務院金融穩定發展委員會認定的其他具有系統重要性、從事金融業務的機構，如經金融委認定具有系統重要性的金融控股公司等。
對於入選系統重要性金融機構的標準，人行表示，對參評機構範圍規定了資產佔比和機構數量兩套可選標準，一級評估指標包括機構規模、關聯度、複雜性、可替代性、資產變現等。
一行兩會並發文提出，主要通過兩條途徑完善系統重要性金融機構監管。一方面，對系統重要性金融機構制定特別監管要求，以增強其持續經營能力，降低發生重大風險的可能性。相關部門採取相應審慎監管措施，確保系統重要性金融機構合理承擔風險、避免盲目擴張。
另一方面，建立系統重要性金融機構特別處置機制，推動恢復和處置計劃的制定，開展可處置性評估，確保系統重要性金融機構發生重大風險時，能夠得到安全、快速、有效處置，保障其關鍵業務和服務不中斷，同時防範「大而不能倒」風險。
市場料20家企業入選
目前內地有五家金融機構入選全球系統重要性金融機構，包括中國銀行、工商銀行、農業銀行、建設銀行這四大國有銀行，及中國平安保險集團。
據財新網報道，可能有20家左右內地金融機構入選系統重要性金融機構名單，包括十幾家銀行、4家保險機構，互聯網金融巨頭螞蟻金服、騰訊金融等或也入選名單。
2017年9月，中證監曾發文稱「被認定為具有系統重要性的貨幣市場基金，由中國證監會會同中國人民銀行另行制定專門的監管規則」，餘額寶等貨幣基金首度成為上升到「系統重要性」。對於新興的金融科技行業因規模擴張出現的「大而不能倒」現象，業內亦早有爭議。