■粵港澳大灣區經濟高質量發展態勢良好。圖為大灣區一個家電展會。 香港文匯報記者盧靜怡 攝暨大研究報告發佈 倡11市突破機制限制展合作
香港文匯報訊（記者 盧靜怡 廣州報道）如何交出經濟高質量發展的滿意答卷？昨日在廣州發佈的《粵港澳大灣區高質量發展報告(2018)》為大灣區11市把脈建言。該報告通過比較大灣區11市在2011年、2016年和2017年的高質量發展指數，發現大灣區城市已形成了三個梯隊。其中，香港為第一梯隊，廣州、深圳、澳門和珠海組成第二梯隊，中山、東莞、惠州、江門、佛山和肇慶組成第三梯隊。團隊成員介紹論文成果時表示，大灣區11市可推動經濟腹地共享，突破現時機制限制進行合作。
該報告由暨南大學經緯粵港澳大灣區經濟發展研究院撰寫，從經濟發展動力、新型產業結構、交通信息基礎設施、經濟發展開放性、協調性、綠色發展和共享性七個維度構建了高質量發展評價指標體系。報告指出，粵港澳大灣區高質量發展呈現三個主要特徵，包括發展態勢良好、形成三個梯隊、高質量發展支撐動力發生轉換。
報告顯示，大灣區高質量發展指數從2011年的0.4814，增至2017年的0.5129，年均增長了1.06%。暨南大學經濟學院副教授賈善銘表示，與2011年相比，大灣區城市在2017年高質量發展整體態勢較好，11個城市中，香港以高質量發展指數年均增長6.77%領先其他城市。
第二梯隊發展追近香港
報告顯示，大灣區高質量發展的另一大特徵，就是形成了三個城市梯隊。香港文匯報記者發現，根據2017年的指標，澳門從此前的第一梯隊變為了第二梯隊城市。研究團隊補充道，城市梯隊劃分由系統聚類分析方法判定，並非單維度指標分類，是中性分析，不反映競爭激烈與否及程度。
報告建議，應理順大灣區不同梯隊的城市之間、城市群與經濟腹地之間的關係，推動經濟腹地共享，同時適度提升第三梯隊城市的城鎮化水平。值得注意的是，第二梯隊的城市發展速度加快，逐漸逼近位於第一梯隊的香港。
香港文匯報記者從有關研究了解到，隨着珠三角崛起，粵港澳「前店後廠」的合作模式成為歷史。大灣區發展應破除體制機制的隔閡，香港也可拓寬經濟腹地和發展空間。
此外，大灣區高質量發展主要支撐動力也產生變化。報告顯示，2011年，粵港澳是經濟發展開放性、協調性和新型產業結構。2017年主要支撐動力轉變為新型產業結構、經濟發展動力和交通信息基礎設施。
報告倡提高科技創新力
報告還提出，在經濟發展動力方面，大灣區應進一步提高創新主體的科技創新能力，建立城市間科技創新資源共享機制，打造國際科技創新中心，促進新業態、新模式的湧現。
此外，大灣區應不斷提升技術含量與附加值較高的新產品出口佔比，提高資本流動效率與外資利用質量。大灣區還應完善經濟發展成果共享機制。進一步推動粵港澳大灣區的基本公共服務均等化，針對性地補足11個城市在醫療衛生、教育、就業、公共物品等方面的短板。