
毗鄰城市合作成趨勢 整合資源邁國際舞台
全球城市人口、貨品和資金流動日趨頻繁,近年不少相鄰城市推出合作方案,期望整合不同城市的優勢,改善區內人流、物流互通,創造經濟機遇。部分合作概念更橫跨國界,例如丹麥首都哥本哈根計劃與鄰國瑞典第三大城市馬爾默一帶整合,形成「大哥本哈根」都會區,新加坡和鄰近的馬來西亞新山近年亦推出多項跨境基建計劃,反映即使存在文化、歷史以至國界差異,城市之間的融合已是大勢所趨。
哥本哈根與毗鄰的瑞典南部斯科訥省,以厄勒海峽大橋連接。兩地淵源深厚,在歷史上斯科訥長期受丹麥人管治,不少瑞典南部居民更視哥本哈根為自己的文化首都,但厄勒海峽地區的發展,明顯較斯德哥爾摩、阿姆斯特丹或漢堡等歐洲大城市遜色,丹麥政府近年因此提出「大哥本哈根都會區」計劃,重新整合兩地的優勢,以增加競爭力,吸引資金及人才流入,瑞典民眾則基於哥本哈根屬丹麥首都,期望把計劃稱為「斯堪的納維亞灣區」。
哥本哈根馬爾默互補優勢
兩地融合亦具備互補優勢,哥本哈根人口過度稠密,生活成本高,斯科訥省最大城市馬爾默則有剩餘產能,生活成本亦較低。分析認為,一個城市要達到國際水平,估計需要300至500萬人口,而哥本哈根及斯科訥合共有380萬人口,兩地融合後,將具備大城市的吸引力。
國際城市專家及顧問克拉克解釋,若兩個較小城市合併為一個都會,兩地之間的資產、人口及基建可互相流通,有助在國際上競爭,但都會區需擁有一個國際熟悉的名稱,「大哥本哈根」明顯較「厄勒海峽地區」適合。哥本哈根市長延森大力支持計劃,表示「大哥本哈根都會區」可讓兩地居民建立共同的身份認同,而斯科訥近年有不少重要基建項目,包括MAX IV粒子加速物理實驗室及將於2020年落成的科研機構「歐洲散裂中子源」。若斯科訥省與哥本哈根整合,將可進一步邁向國際舞台。
瑞典人不滿「大哥本哈根」統稱
瑞典亦同意計劃可成為「斯科訥走向世界的橋樑」,不過部分瑞典國民不滿以「大哥本哈根」統稱瑞典大片地區,官方語言、居留權及稅制等問題,亦是兩地融合需解決的問題。推廣斯科訥商業發展的Invest in Skane主席約翰松提出建議,認為可仿效美國西岸的三藩市灣區,選擇「斯堪的納維亞灣區」的名字,而斯堪的納維亞是挪威、瑞典及丹麥等北歐地區的統稱。約翰松解釋稱,斯科訥的飲食、美酒、科技及創意產業可與美國西岸媲美,同時名字較中立,瑞典民眾會較易接受。 ■綜合報道