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【兩會前瞻】刺激政策加「緊箍」 力避寬鬆「後遺症」

2019-02-26
■中央新年伊始就舉行主題會議,為防範地方債務負擔、房地產市場等風險打好預防針。圖為廣東東莞市民在房地產售樓處看樓。 資料圖片■中央新年伊始就舉行主題會議,為防範地方債務負擔、房地產市場等風險打好預防針。圖為廣東東莞市民在房地產售樓處看樓。 資料圖片

未雨綢繆防風險 中央先打預防針

為應對經濟下行壓力,今年財政和貨幣政策一齊發力,中央則在新年伊始就專門開會研討「防範和化解重大風險」,在刺激政策全面落地前首先唸上防風險的「緊箍咒」,將穩增長與防風險置於同等重要地位。專家表示,今年防風險首先�茞斯u期「精準拆彈」,提前化解寬鬆政策可能引發的風險後遺症,為長期發展掃除隱患。■香港文匯報記者 海巖 北京報道

中國經濟至今仍處於三期疊加,不僅增長速度換擋未完成、結構調整的陣痛未結束,前期刺激政策遺留等風險和後遺症亦未完全消化。在此背景下再次啟動寬鬆政策穩增長,社會上出現不少質疑和擔憂的聲音,如何防範和化解刺激政策可能引發的新風險,將是今年全國兩會代表委員熱議的話題。

今年1月,中央召集省部級主要領導幹部就「堅持底線思維�茪O防範化解重大風險」進行專題研討,這是近年來首次召開防風險的專題會議,習近平提出要「未雨綢繆,精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險」。

刺激風險兩難 在�茪O點發力

中國宏觀經濟學會副會長王建認為,今年防風險首先就是防刺激政策的風險。早前的財政和金融擴張,導致地方債務負擔難以為繼、投資效率低下、房地產市場和資本市場大幅波動等等,中國隨後採取推進「三大攻堅戰」等一系列調整政策,消化和化解刺激政策遺留的風險,至今這些風險還沒有完全消化,反而暴露出更多風險。

因此這次應對經濟下行壓力,中央採取寬鬆政策的同時打出防控風險的「先手牌」。從防控重點看,王建認為,習近平在講話中點出當前經濟領域四大關鍵問題:房地產、金融市場、民營企業及「殭屍企業」。這些領域都面臨刺激與風險的兩難問題,既是刺激政策的發力點,也是風險防控的�茪O點。

在王建看來,應對經濟下行壓力,平衡政策寬鬆與防範風險方面,仍有很多要解決的難題。比如,房地產市場如何在維穩的同時承擔經濟發展的重任?在貨幣寬鬆、金融政策頻出的背景下,金融市場特別是資本市場如何維穩預期?在行政手段助力支持民營企業和小微企業時,如何防範可能暗藏的金融風險?「殭屍企業」加速推出的同時如何減少連鎖風險?這些風險防控是否到位,關係�蚚乘W長政策的成效,亦事關中國經濟長期穩定發展。

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