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消除歧視 解融資難

2019-03-10

融資難、融資貴問題是目前制約民企發展的現實難題,也是今年政府支持民企工作的重點任務。全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍分析,以中小企業為主的民營企業,在市場融資方面仍面臨四方面嚴重問題,一是民企被嚴重歧視,不能享受與國企同等融資待遇;二是民企信用評級低,債券發行非常難;三是民企融資成本高,企業不堪重負;四是民企融資期限短期化嚴重,企業倒貸壓力大。

金融機構應一視同仁

傅軍認為,解決民企融資難,首先要各方消除所有制歧視,堅決維護民營企業與國有企業平等的市場主體地位。金融機構對各類所有制經濟應當一視同仁,要消除貸款「國企違約政府兜底,民企違約終身追究」的錯誤認識,客觀和平等對待民營企業融資需求。信用評級機構不應把企業所有制作為評級內容,堅決消除同等條件下國企評級高、民企評級低的普遍現象。監管部門應堅決消除民企融資的各種隱形壁壘。

傅軍建議,監管部門應逐步增加民營企業發債的額度,鼓勵民營企業在資本市場直接融資,監管部門應考核金融機構投資民營企業債券的比重,按年考核,逐年提高。商業銀行應提高對民營企業流動資金周轉貸款額度,政策性金融機構應提高民營企業中長期貸款的比重。

全國政協委員、人民銀行上海總部副主任金鵬輝則建議,中小微企業所持資產中90%為動產,如果能將這些動產盤活,中小微企業的融資效率會大大提高。動產既包括器械設備、飛機輪船等有形物,也包括應收賬款、商標、專利權等各類權益,但目前動產擔保制度缺乏統一的法律框架和登記系統,建議正在編纂的民法典要明確建立統一的動產擔保制度。目前全國企業動產有70萬億元(人民幣,下同),如果按一般抵押擔保打五折計算,能促進企業融資30多億元。

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