■陳鳳翔稱，應以全大局觀看待「一帶一路」投資。 莫雪芝 攝3大元素評估可持續性 提高投放成功率
中國2013年提出「一帶一路」倡議至今近6年時間，國際大局悄然改寫，當日的願景正點滴轉化為現實。如何看待「一帶一路」項目、值不值得到當地投資？香港金發局市場推廣小組成員、香港銀行學會高級顧問、香港城市大學客座教授、「帶路先鋒」主席陳鳳翔上周接受香港文匯報訪問時表示，應以全大局觀看待「一帶一路」投資，他認為，項目本身就是互惠互利的，沒有只有一方得益。另外，他建議投資者可運用國際標準小心甄別項目，增加成功率。 ■香港文匯報記者 馬翠媚
陳鳳翔表示，「一帶一路」倡議至今，雖然外界對部分基建項目有爭議，但不能只無限放大負面地方，而忽略其他部分。「沒有一件事會完美無瑕，尤其是『一帶一路』強調的是多方合作，資金投資只是其中一環，因此不能太狹隘看『一帶一路』。除了基建投資，還包括多個範圍，例如教育、年輕人發展、貿易等，當中貿易便利化成績更無庸置疑。」
建設乃當地需求 中國助落地
對於有聲音批評投資「一帶一路」地區的某些基建項目令國家負債纍纍，陳鳳翔認為一件事應該以全大局觀看。「以基建投資而言，首先，當地的定位並沒有錯，中國只是助力計劃順利發展的一員。很多基建並非中國叫當地國家去做，而是他們自己有相關的需求，如緬甸水電站、東南亞經濟走廊、中南半島經濟走廊等，已經是當地20年至30年的設想構思，所欠的只是何時可以具體計劃和落地，中國只是協助落地的一環。並非中國構思去建路架橋，而是當地本身已有計劃」。
有些國家關注中國在項目中獲得好處，陳鳳翔指中國並沒有說在投資項目中完全沒有得益，但從另一個角度而言，建路架橋等本身對當地亦有用，實質是互惠互利。
沿線國家融資難 「帶路」促成
「其實不少『一帶一路』沿線國家信用評級相對不高，而且基建投資舉債年期長，在外面成功融資可能性不大，反而在『一帶一路』下可以促成項目進行」。
馬來西亞政府叫停中資公司投資的鐵路項目後討價還價，中資企業其後同意修改項目內容並將造價降低，會否擔心此舉引發雪球效應？陳鳳翔指討價還價背後其實大有代價，因此現時未見事件引發其他地方仿效。
大馬行為損形象 補救代價巨
「討價還價其實是有成本的，至少有三點要留意：首先項目與原先計劃一定會有所出入，有些地方或有所改動；其次以吃飯叫菜為例，你可以選擇點最便宜的餸菜，但餸菜是否自己想吃的又是另話，而討價還價得到的結果日後是否需要也是未知之數；最後是對自身國際形象的影響，一次不忠百次不容，而補救形象需要付出巨大的代價。」
講到投資項目的融資，銀行家出身的陳鳳翔自有其專業角度的判斷。他說，基建項目投資都需要一筆長期資金，資金來源可以大致分為四類，即銀行貸款、通過國際機構如亞投行和亞開行進行貸款，基金項目如絲路基金，發債，個別項目甚或去股票市場融資等。以上四種融資渠道，借貸者都會評估項目是否可以按時還款。
國際標準增透明 減失敗風險
「不過，現時以傳統的方式去評估貸款是否值得批核是不足夠的。」陳鳳翔認為，以往在批核上有不完善的地方，可以通過新的貸款模式去減低失敗的風險，如利用國際的標準去增加項目的透明度，從而提高這些貸款投放的成功率。
他建議，可參考聯合國環境與發展世界委員會1987年發表的報告《我們的共同未來》，當中有3大元素去評估可持續性，包括經濟是否可盈利、綠色概念、社會；再參考現時亞洲開發銀行批出的貸款，融資需要達到貸款方開出的標準，當中有九大原則包括需要有三個報告如環評、健康及社會報告，所有項目都要進行民意調查，從而提高整個項目的透明度。