香港文匯報記者 劉凝哲
內地疫苗案影響之大、數量之多不斷刷新人們認知的底線。最近，海南再次曝出令人咋舌的疫苗案，其博鰲銀豐康養國際醫院為38人注射來源存疑的涉假HPV疫苗，其中37人是以每人9,000元（人民幣，下同）的高價購買。案件仍在不斷發酵，但官方最新的正式行政處罰卻讓人哭笑不得：涉案醫療機構在沒收非法所得的同時，僅被處以8,000元罰款。
8,000元罰款，尚不足一名受害者繳納的HPV疫苗費用，其「懲罰」的性質，似乎成了笑話。事實上，這並不能責怪開出罰單的海南省衛健委。當前已釐清涉案醫療機構兩個違法行為，一是沒有預防接種門診資質，開展接種疫苗活動；二是出借醫療美容科的執業許可證。上述兩則違法行為，在《醫療機構管理條例》中的「頂格罰款」，就是8,000元。
長生生物案件爆發後，國家市場監管總局曾在相關通報中稱，「地方監管部門存在監管不到位問題，對事故的處罰沒有按國家有關法規和規定從嚴從重，行政處罰偏輕」。令人遺憾的是，上述問題似乎也能夠套用在海南涉假HPV疫苗案中。人們甚至也不清楚，如果不是受害者在自媒體將事情「鬧」大，引起後續更多輿論的關注，這8,000元罰款會不會成為最終的「頂格罰款」。
違法成本實在太低
需要指出的是，隨着事件不斷發展，多個部門、多地警方的介入，相信這8,000元只是階段性處罰，涉假HPV疫苗案必將得到更加嚴厲的懲處。但是，這依然令人們思考，為什麼長生疫苗案影響尚未消除，各地涉假疫苗案又膽敢頂風作案？8,000元的罰款，也許就是這些涉假疫苗團夥的底氣，疫苗案違法成本實在太低了！
治亂用重典，沉疴需猛藥。不久前，疫苗管理法草案在全國人大常委會上二次審議。較之此前，草案更進一步加大處罰力度，明確生產、銷售的疫苗屬於假藥的，處違法生產、銷售疫苗貨值金額15倍以上30倍以下的罰款；貨值金額不足50萬元的，並處200萬元以上1,500萬元以下罰款；貨值金額50萬元以上不足100萬元的，並處500萬元以上3,000萬元以下的罰款；明知疫苗存在質量問題仍然銷售、接種，造成受種者死亡或者健康嚴重損害的，受種者或者其近親屬除要求賠償損失外，還可要求相應懲罰性賠償。
當疫苗事件再次出現在公眾視野，出台疫苗管理法顯得必要而迫切。人們期待，通過這樣一部重要法律，能夠終結當前疫苗亂象，完善疫苗體系，重樹國人對疫苗的信心。