■連維良（中）表示，轉股企業的選擇由市場來決定，只要遵循市場化法治化原則，自主協商，有利於降低企業債務風險，提高資源配置效率，各類企業都可以依法依規依政策來開展債轉股。 中新社發改委：推動市場化 支持保險資金參與
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）內地自2016年10月正式提出推進市場化法治化債轉股，截至2019年4月末，債轉股簽約金額達2.3萬億元（人民幣，下同），投資落地9,095億元。國家發改委副主任連維良表示，下一步要進一步提高國有企業資產轉讓定價市場化水平，並積極吸引社會力量參與，支持金融資產投資公司發起設立資管產品，支持保險資金等長期限資金投資。
連維良在記者會上表示，要加大力度支持民營企業債轉股以及支持民營企業參與國有企業的債轉股，探索公募資管產品依法合規參與債轉股。針對債轉股定價難題，他說，上市企業轉股價格可以參考股票二級市場的價格，非上市企業轉股價格可以參考競爭性報價或其他公允價格，並推動各類產權交易場所為債轉股提供交易定價服務。
加大力度支持民企債轉股
同時，減少不必要的審批程序，連維良表示，在防範國有資產流失的前提下，嚴格落實國有資產交易的分級審批制度，落實企業決策的自主權，能不審批的、能由企業自主決定的就由企業自主決定，確需審批的，要簡化程序，縮短時間。在免責方面，「交易價格的確定，只要依法合規，按程序，盡到法定責任，對決策前已經客觀形成的損失或者是因市場因素可能形成的損失，要落實相應的免責條款」。
在控制風險方面，銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉志清強調，金融機構原則上對轉股企業不應當控股，避免過度承擔投資損失。同時堅持風險隔離，嚴防利益衝突和利益輸送。
劉志清舉例說，要求銀行開展市場化債轉股應當通過實施機構進行，並建立防火牆，在資金、人員、業務等方面進行有效隔離，防止風險向銀行傳遞；鼓勵不同的商業銀行所屬的實施機構交叉實施債轉股，對於收購的債權必須確保潔淨轉讓、真實出售，不得借債轉股隱藏不良資產。
建防火牆阻風險傳銀行
數據顯示，目前已有106家企業、367個項目實行債轉股，涉及鋼鐵、有色、煤炭、電力、交通運輸等26個行業。其中24個民企債轉股項目落地；5家大型商業銀行已成立金融資產投資公司，專注於實施市場化法治化債轉股，目前金融資產投資公司共落地實施債轉股項目254個，落地金額4,000億元，通過私募股權投資基金、私募資管產品等渠道共募集社會資金2,500億元參與債轉股項目。