粵專家：超越競爭 迎機遇而非挑戰
深圳2018年GDP總值為24,221.98億元人民幣，超過香港的24,022.44億元人民幣（折合約2.85萬億港元），一時間深港競爭之說甚囂塵上。不過，多位接受香港文匯報訪問的粵港澳研究專家表示，深港與星港、滬港關係不太一樣，雙方的互補關係超越競爭關係。他們還認為，深圳地位的提升，更需要深港加強合作。 ■香港文匯報記者 敖敏輝、帥誠 廣州報道
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公佈滿半年之際，中共中央、國務院又出台《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所所長張光南表示，《意見》當中「中國特色社會主義先行示範區」是關於改革開放的新表述、新概念。與以往的「經濟特區」、「沿海開放城市」、「保稅區」、「自貿區」等概念相比，對標的不是具體的經濟和貿易制度變革功能，而是「中國特色社會主義」這個宏大框架，意味着政治、經濟、生態、社會治理等的提升，這對深圳有了更高、更明確、更詳實的定位。
資源對接具發展空間
與《粵港澳大灣區發展規劃綱要》對四個核心城市的定位比較，此次《意見》單獨對一個城市進行綜合定位，表明深圳在大灣區乃至全國的實際地位提高了。
這是否意味着深圳將在綜合城市實力超越香港、深港雙城競爭更為激烈？張光南表示，恰恰相反，深圳綜合功能的提升今後更需要與香港合作，這給後者帶來更多的是機遇而非挑戰。
根據《意見》，深圳戰略定位為高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒。張光南說，在這其中，深圳需要在很多方面與香港互為借鑒。比如在產業上，深圳製造業比重大，而香港以物流貿易、金融服務以及旅遊業等為支柱，兩地完全可互為補充；又如，教育、醫療、法律服務、國際化營商環境等方面，是香港的優勢，而這恰恰是深圳的短板。因此，一個更開放、更持續高質量發展、制度與法治更完善的深圳，需要與香港在資源、人才等方面與香港更便捷流動。對香港而言，意味着發展空間的拓展。
深借港經驗開放改革
中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江認為，深圳提出的發展和改革目標，包括吸引更多的國際組織和機構落戶等，是需要相關政策和措施予以配套的，例如國際化營商環境是否與國際接軌、法治建設是否到位、稅制和金融改革是否已經就緒等等，都需要在未來一段時間進一步密切與香港的合作關係。至於如城市管理、交通管理、下水道管網建設維護等，香港更值得深圳學習借鑒。
「深圳香港兩地相鄰，競爭必然存在，但競爭的程度並非外界所說的那樣大。換言之，深港兩地的互補關係，會超越競爭關係，這和香港與新加坡、香港與上海的競爭關係不太一樣。」林江告訴香港文匯報記者。
在廣州市社會科學院研究員彭澎看來，今後中國改革開放的主要競爭應是滬深之間。因為在深圳先行示範區政策出台之前，上海已經對自貿區擴區，並實施「特區政策」，同時，浦東新區的改革力度也已經加大了。