香港文匯報·人民政協專刊訊（記者 王尚勇 寧夏報道）記者從寧夏政協辦公廳獲悉，今年，脫貧攻堅已進入最後的衝刺期。寧夏作為少數民族地區、革命老區、貧困地區，能否與全國同步建成小康社會、如何實現穩定可持續脫貧，成為新一屆寧夏政協最關注的課題。
據了解，今年4月中下旬，寧夏政協9位副主席率隊，分赴寧夏「五縣一片」深度貧困地區和脫貧摘帽縣區及部分移民村進行調研。調研報告認為，黨的十八大以來，寧夏脫貧攻堅工作取得實質性成效。寧夏農村貧困人口由2012年的60萬減少到2018年末的12萬，重點貧困縣農民人均可支配收入由2012年的5,120元增長到2018年的9,298元。2018年，全區實現11.5萬建檔立卡貧困人口脫貧退出。但是在如何構建產業扶貧長效機制、如何促進貧困群眾轉移就業、如何實現搬遷移民穩得住能致富、如何解決鄉土人才缺乏和內生動力不足問題、如何防範貧困「邊緣人口」成為潛在不穩定因素等方面還存在一些困難和問題。
寧夏政協常委潘多俊表示，產業扶持政策存在重前端輕後端、重種養輕加工、重生產輕市場的問題。解決這些問題，一是要精準對接市場，選準特色產業，建設標準基地，實行標準化生產，打造品牌，支持產品儲藏保鮮、精深加工、市場對接等基礎設施和能力的提高和建設。二是完善政策設計，有效支撐產業發展，加大政策支持，全力培育龍頭企業、致富帶頭人、專業合作社、行業協會等新興經營主體，深化貧困戶與各經營主體的合作連接機制，提高減貧脫貧能力和覆蓋面。
針對轉移就業存在的問題，寧夏政協常委道月泓建議，要積極培育和形成具有縣域特色的城鎮村產業集群，使農村勞動力就地就近向非農產業和城鎮轉移；以促進就業為導向，將相關就業培訓補貼政策的重點放到扶持就業上；加強與勞務輸入基地和用工單位對接，開展定向培訓，緩解供需矛盾；要高度重視培育農村經紀人隊伍，要加強培訓、規範管理，支持並引導農民設立農村經紀合夥企業、農村經紀合作社、農村經紀公司等組織，支持農村經紀組織擴大經紀輻射範圍，引導農村經紀人開展特色經紀、品牌經紀。
多位政協委員建議，應注重照顧未納入建檔立卡貧困戶邊緣人口的情緒和關切，採取「普惠性+特惠性」的政策措施，讓同一村子、同一個自然環境和生產環境裡、經濟狀況相似的村民獲得均等的扶持。