香港文匯報訊(記者 梁悅琴)增加土地供應方法可以來自多方面,除了覓地和增地積比率外,加快市區重建亦是其中一種方法,可惜香港市區重建緩慢,反觀新加坡政府主導舊區重建,包括低門檻助加快重建,善用地下空間以騰出地面土地,並透過規劃重組重置,加快釋出用地。
香港樓齡逾50年舊樓達1萬幢,為保障私人業主土地資產擁有權,現時舊樓收購門檻較高,財團收購逾50年樓齡住宅物業,持逾8成業權才可向土地審裁署申請強制拍賣。相反,新加坡私人舊樓樓齡逾10年、業權收集8成以上便符合重建門檻。
新加坡建屋發展局亦會物色樓齡逾20年公營組屋重建,以高地積比率向上發展,並在同區比鄰興建替代組屋,安置或賠償受影響居民。在開發衛星鎮或新區時,會將部分土地備留擴展或將未有發展用途土地作臨時公園,增規劃彈性,政府亦向公民保證有合適原區房屋安置,助加快騰出土地重建。
新加坡亦善用地下空間,配合舊區活化,包括政府會將公共露天停車場改為多層式停車場,又利用津貼計劃,鼓勵將墓地、貨櫃碼頭及空軍軍地等重新分區及重置,增加可用土地。
東京放寬地積比吸海外客
另一邊廂,日本東京政府為力爭成為國際金融中心,希望把東京站周邊的八重洲、日本橋、六本木、品川等地區,改造成吸引外國人居住的社區,吸引外國企業進駐,於是通過放寬地積比率上限,鼓勵發展商興建更多受外國人歡迎的住宅項目。
《日經新聞》報道,現時東京市中心重新發展的商住兩用大樓,由於辦公室的租金較住宅高,因此發展商通常增加辦公室比例。但來自外國的富裕階層、特別是企業管理層對酒店式公寓有很大需求,加上有調查顯示「住在東京市中心,靠近工作單位」最能令在日的外國人滿意。
有見及此,東京市政府於2017年提出,如果發展商增加新大廈的住宅比例,將允許把地積比率上限提升至300%。即是地積比上限1200%的建設計劃,如果住宅佔四分之一,上限可放寬至1420%,如果住宅佔三分之一,上限甚至可放寬至1500%。
但放寬地積比的另一條件,是新大樓要有能掌握多種語言的接待人員和發佈信息的設備,為外國人提供良好的居住環境。預計在2020年開通的品川新車站,將會成為首個試驗對象。該區將興建四棟大樓,其中1棟設有國際學校及提供約1,000個住宅單位。