■全國政協社會和法制委員會日前在京召開學習領會貫徹黨的十九屆四中全會精神座談會。 香港文匯報北京傳真各地政協傳達學習黨的十九屆四中全會精神
中共十九屆四中全會對人民政協在國家治理體系中的重要作用提出了明確要求，強調要「發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識」。連日來，全國政協社會和法制委員會及多地政協召開會議，傳達學習黨的十九屆四中全會精神，研究部署貫徹落實工作。委員們認為，作為全國政協委員，要以自己的實際行動引導帶動界別群眾更好地學習領會全會精神，更好地把思想和行動統一到全會精神上來。各地政協表示，要堅持人民政協的性質定位，錨定新時代的使命任務，按照中央部署要求，認真抓好全會精神的貫徹落實。■香港文匯報·人民政協專刊記者 王曉雪 綜合報道
全國政協社會和法制委員會日前在京召開學習領會貫徹黨的十九屆四中全會精神座談會。全國政協黨組成員、副主席汪永清出席會議並講話。來自多個界別的13位全國政協委員發言。
座談會上，委員們一致認為，在建國70周年之際，黨中央專門用一次全會來研究部署堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化並作出決定，體現了以習近平同志為核心的中共中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安，具有重大而深遠的意義。學習全會精神，要在深入領會重大意義、認清歷史發展大勢上下功夫，不斷增強學習貫徹的自覺性。
委員們談到，全會通過的《決定》準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規律，突出堅持和完善黨的領導制度，回答了「堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼」這個重大政治問題。《決定》集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢，只要堅持和發揮好這些優勢，堅定制度自信，我們的制度必將在國際競爭中贏得更大的比較優勢，展現出更為旺盛的生命力。
《決定》對治理現代化提出了總體要求，作了全面部署，委員們認為，一定要在深入思考推動落實上下功夫。人民政協是國家治理體系的重要組成部分，具有獨特優勢。要把深入學習貫徹全會精神同深入學習貫徹中央政協工作會議精神結合起來，把握好人民政協制度與國家治理體系的內在聯繫，發揮好協商民主專門協商機構作用，做到發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力。
委員們表示，《決定》是一篇馬克思主義綱領性文獻，思想深刻、內容豐富、系統全面，需要下大功夫深入學習領會、貫徹落實。作為全國政協委員，要作學習領會貫徹的表率，以自己的實際行動引導帶動界別群眾更好地學習領會全會精神，更好地把思想和行動統一到全會精神上來。
讓專門協商機構「說了不白說」
全國政協常委、社會和法制委員會主任沈德咏表示，深入貫徹落實中共十九屆四中全會精神，要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做執行制度的表率；要切實提高運用制度幹事創業的能力，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。
結合政協工作，就是要進一步完善人民政協專門協商機構制度，進一步明確職責，切實發揮作用。沈德咏表示，人民政協是專門協商機構的這一新定位，是人民政協性質定位的新內涵，明確了人民政協在新時代的新方位，綜合承載了政協的其他各種性質定位的功能，是當前人民政協工作的方向和重心。
沈德咏說，更好發揮專門協商機構作用，關鍵在於加快完善人民政協專門協商機構制度體系，既要健全協商規則，完善協商議政內容、形式和程序，規範協商議題提出、調研活動和協商會議組織，不斷提高工作質量，讓委員「說得對」；還要重視建立成果轉化和反饋機制，讓委員「說了不白說」。實現專門協商的制度化、規範化、常態化，是起到統領作用的主要工作抓手，需要我們深入思考和調研，積極貢獻智慧。
凝聚社會共識要有具體舉措
全國政協常委、社會和法制委員會副主任尹蔚民指出，凝聚共識應該是一項根本性的要求貫穿於整個工作過程當中，無論是政治協商、民主監督，還是參政議政都要達到凝聚共識的目的。凝聚共識首先是政協委員要凝聚共識，委員都在界別之中，所以界別要充分發揮作用，也就是讓界別組織起來，活動起來。
尹蔚民認為，凝聚委員共識可以「自拉自唱」，但要凝聚社會共識就要有具體舉措。「在新媒體等信息技術這麼發達的背景下，政協可以做一點突破，比如將有些雙周協商座談會以直播形式向社會呈現。政協是專門協商機構，尤其是涉及民生的內容可以敞開門協商，讓老百姓知道專門協商機構都協商了什麼，怎麼協商的。前不久雙周協商座談會談就業問題、全民健康問題，都是老百姓非常關心的，如果能做深度報道或者直播，影響力會很大。」
全國政協社會和法制委員會副主任郝赤勇表示，黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力的明確要求。
全國政協十三屆一次會議以來，社法委在常委會議和主席會議的領導下，聚焦全面依法治國、社會建設和社會治理等方面的重要問題，扎實開展協商議政活動。郝赤勇說，「我認為，人民政協在全面推進依法治國進程中應當努力用好協商民主這個看家本領，組織和引導政協各界別和全體政協委員平等協商，針對全面推進依法治國工作中的問題和困難，反映真實情況，提出批評建議，推動依法治國各項改革舉措落到實處。」
集中委員智慧發出強音
「我作為一名執業律師，因為職業的關係見證了改革開放以來中國的法制進步和改革，親身體會到國家治理體系和治理能力現代化的進程。作為一名政協委員，我要用自己的工作實踐把黨的十九屆四中全會精神落到實處。」全國政協社會和法制委員會委員李大進建議，提高全體委員的參與度，發揮政協委員人才濟濟、專業多樣、經驗豐厚的作用，集全體委員的大智慧當好智庫、發出強音。
李大進表示，選擇一些與依法治國、國家治理體系和治理能力現代化建設相關的話題，深入務實地研究一些問題，特別是許多沉在基層的現實難題，集中委員智慧為中央決策和國家施政提出有效可行的意見和建議；讓政協這項職能在依法治國和國家治理體系和治理能力現代化中發揮效能；發揮專門委員會的作用，讓其成為政協在依法治國、國家治理體系和治理能力現代化方面建言獻策的專業窗口，為國家在法治、德治、共治的進程中建真言、獻實策。