■ 歐盟最終通過7,500億歐元的疫情紓困方案。新華社歷時90小時 規模堪比「馬歇爾計劃」 「節儉四國」南歐國激辯
經過整整4天4夜艱難討論後，歐盟理事會主席米歇爾昨日終於宣布，歐盟27個成員國就新冠疫情紓困方案達成共識。方案總值包括破天荒由歐盟出手融資，向成員國提供7,500億歐元(約6.65萬億港元)援助及貸款，規模之大被形容為足以跟二戰後的「馬歇爾計劃」相提並論。方案最快明日在歐洲議會通過。
此次「馬拉松式」會議自上周五開始持續至昨日清晨，合共耗時逾90小時，是繼2000年討論歐盟東擴的尼斯會議以後，最漫長的一次峰會。由於會議冗長，不少與會領導人疲憊不堪，盧森堡首相貝特和愛爾蘭總理馬丁甚至在會議落幕前先行回國。
孔特批荷蘭首相不團結
歐盟委員會在5月底公布方案，計劃向成員國提供合共7,500億歐元，按照各國受新冠疫情影響的程度分配，大部分資金將由歐盟從金融市場貸款融資，當時計劃當中5,000億歐元(約4.4萬億港元)為無需向歐盟償還的援助，其次則是貸款，引起荷蘭、奧地利、丹麥和瑞典組成的「節儉四國」反對，匈牙利和波蘭亦不滿計劃內容，一度揚言行使否決權。
各成員國領導人在會上不乏激烈爭辯，財政負擔較重的南歐國家聯同法國和德國，爭取歐盟提供更多援助，意大利總理孔特更怒批荷蘭首相呂特缺乏團結意識，德國總理默克爾一度警告，各國有可能無法達成協議。
2028年起還款期限30年
直至昨日清晨，各國終於作出妥協，同意把援助金額調整為3,900億歐元(約3.46萬億港元)，其餘款項則屬低息貸款。歐盟委員會將要求受助國，把資金用於經濟改革、發展環保政策、數碼轉型等，若發現有國家未達到改革條件，歐盟可隨時停止發放款項。歐盟計劃在2028年開始，償還涉及此筆資金的貸款，還款期30年。會上亦同時通過未來7年總值1.07萬億歐元(約9.5萬億港元)的預算。
歐盟委員會主席馮德萊恩盛讚計劃彰顯各成員國團結一致，將為「歐洲的未來」投資。法國總統馬克龍強調這是「歐洲歷史性一刻」。西班牙首相桑切斯更指方案有如「馬歇爾計劃」再現，估計方案在未來6年，可帶動西班牙取得1,400億歐元(約1.24萬億港元)經濟增長。
不過方案達成背後仍有隱憂，德國總理默克爾表示，自英國脫歐後，歐盟成員國的平衡被顯著改變。荷蘭首相呂特則為會上爭議降溫，稱爭論是峰會一部分，他與孔特的關係仍然友好，對方案亦沒異議，強調今次只是在特殊情況下的一筆過撥款。 ■路透社/美聯社/法新社
歐盟紓困協議運作機制
紓困方案運作方式
◆3,125億歐元(約2.78萬億港元)撥款將納入歐洲復甦基金，於2021年至2023年間陸續分發，各成員國需制訂改革經濟計劃。另有775億歐元(約6,886億港元)撥款則用於補充歐盟預算。
援助資金分配方案
◆各國獲批援助金額將視乎疫情造成的損失，任何成員國若發現某一國家未有履行改革承諾，均可就資金分配提出反對，檢討程序以為3個月為限，歐盟委員會保留最終決定權。
償還債務
◆歐委會計劃建立發債孳息曲線，最遲於2058年前償清債務。