「城中村」是許多外來務工者在大城市裹落腳的第一站,但這裹也是讓政府監管部門頭疼不已的「隱秘角落」。全國政協常委、廣東省住房城鄉建設廳廳長張少康在會上提出,我國現行住房租賃的政策法規,僅「適用於國有土地上的住房租賃活動及其監督管理」,沒有將農村集體土地上的房屋租賃行為納入監管範圍。
自從2017年住建部放出「租售同權」的大利好後,長租公寓迅速成為市場新風口。然而,部分企業通過「長租短付」等方式,利用承租和轉租之間的租期差,做高市場估值。「目前,對於住房租賃資金沒有任何監管規定,一旦企業資金鏈出現斷裂,極易引發社會矛盾。」張少康說。
張少康建議,建立住房租賃資金監管機制。一方面,對住房租賃行為進行嚴格監管,明確禁止「長租短付」行為。另一方面,參照商品房預售資金監管模式,要求設立住房租金監管賬戶,加強資金用途監管。
要實現「房住不炒」,推行「租購同權」是一個有力抓手。全國政協委員、廣東省總商會副會長胡德兆委託廣州市民營企業商會的房產協會進行了「租購同權」的相關調研。他發現,「租購同權」面臨的第一個難題就是房東不願簽訂3至5年以上租賃合同,要改變這一現狀,需要從提高租金收益和穩定市場環境入手。所以,他贊成扶持、引導長租公寓的發展,但政府要加強對長租公寓資金使用的監管,保護房東和租客的權益,同時在政策上給予適當扶持,使其有盈利、可持續。
在「租購同權」實施中,大家最關注的是學區房福利的問題。這也成為了遠程協商會上的熱議話題。胡德兆委員認為,該問題主要是因為優質學校太少。要解決這個問題,建議從區域協調發展�茪漶A國家從政策引導、企業從社會責任等角度,盡力幫助落後地區發展,提高教育等公共資源均等化水平。