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堅持愛國者治港 不忘「一國兩制」初心

2020-10-01

佘德聰 全國政協委員 香港福建社團聯會副主席

今天是新中國成立71周年華誕,也是傳統的中秋佳節。71年來,我們的國家在中國共產黨的堅強領導下,在全國各族人民的共同努力下,攻堅克難、艱苦奮鬥,中國從一個貧窮落後的國家,一躍發展成為世界第二大經濟體,創造出人類歷史上前所未有的東方奇跡,這凝聚�茈]括港人在內的14億中國人民的智慧與力量。

香港在九七回歸後,成為國家的一個特別行政區,實行「一國兩制」。回歸以來,港府就維護國家安全立法的基本法23條遲遲未能實現,國家安全長期處於「不設防」狀態,這使得英美等外國勢力有機可乘,公開插手和干預香港政局和選舉,煽動本土攬炒派大搞「顏色革命」,妄圖奪取權力、癱瘓特區政府運作,嚴重威脅了香港的繁榮安定和國家安全。而前不久《國歌法》和香港國安法相繼刊憲生效,及時堵塞了香港的法律漏洞,是助力香港真正實現「二次回歸」的重要舉措,令「一國兩制」重回正軌。

我們不難看出,無論是作為香港憲制基礎的基本法、不久前刊憲生效的香港國安法,還是維護國家主權象征的《國旗和國徽條例》、國歌法,其根本在於「一國」,核心在於「愛國」。追根溯源,鄧小平先生提出「一國兩制」構想之時,在肯定香港的中國人能治理好香港的同時,已經明確「港人治港」的基本原則,就是必須由「愛國者治港」,即真誠擁護基本法、效忠中國香港,既是對治港者的基本政治要求,也是治港者理應遵從的政治理念。

香港是「一國」的一部分,在香港實施「一國兩制」下高度自治的「港人治港」,必須以愛國者為主體去治港,這是天經地義的。對此筆者認為,治港的「愛國者」必須符合以下幾個基本標準:一、必須是在香港的中國人,不是外國人,更不能勾結外國;二、尊重自己的民族,對國家、對中央政府有信任感,誠心誠意擁護國家恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定;三、始終堅定「一國兩制」的制度自信,自覺站在國家整體利益和香港根本利益的立場上考慮問題,旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序。

此外,「愛國者治港」是客觀明確、有法可依的。根據香港基本法規定,特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會主席及立法會百分之八十以上的議員、終審法院和高等法院的首席法官,都必須由在外國無居留權的香港永久性居民中的中國公民擔任﹔行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護香港基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。對於治港者的主體來說,「愛國」既是其履職的前提,也是其應盡的基本義務;既是政治標準,也是法律要求;更是「一國兩制」取得成功不可或缺的條件。

香港回歸後,在治港者行列中大多數人能履行基本法規定的就職誓言,但也確有少數人未能言行一致地踐行自己的誓言,他們打�荌l求民主的幌子,暗中做盡賣港求榮、分裂國家的勾當,嚴重踐踏香港法治與秩序、危害公共安全、損毀國家民族尊嚴、挑戰國家主權安全。對此我們要提高警惕、辨別是非,認清他們的險惡用心,絕不能讓亂港派竊取特區的管治權。

國家始終是香港特區的堅強後盾,我們要全面準確地理解和貫徹「一國兩制」方針,遵循香港「一國兩制」初心,切實保證以愛國者為主體來治理香港,堅持「一國」與「兩制」、「愛國」與「愛港」不分開,維護國家主權、安全、發展利益,通過發展來帶動解決經濟民生的深層次問題,讓香港早日走出政治困境,維護香港長期繁榮穩定。

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