香港文匯報訊（記者 海巖）第二屆外灘金融峰會發布一份有關內地金融開放的報告指出，從FDI（國際直接投資）開展金融服務業受限的程度看，過去五年中國在全球進步最大，顯示內地的政策制定者銳意推動金融開放，但外資機構仍感受到面臨不公平及水土不服的挑戰。
該份由中國金融四十人論壇發布的《2020外灘國際金融中心報告》調查發現，外資金融機構反映，在內地開展業務面臨的最大挑戰是國民待遇和市場准入，其次是中美關係緊張帶來的影響。不過後者並沒有影響到外資金融機構對上海國際金融中心的樂觀展望。
金融體系需進一步改革
中國金融四十人論壇研究部主任徐奇淵指出，不公平的市場准入是外資遇到的一類障礙，但隨着實施外資准入負面清單，金融市場准入全面放開，外資對此抱怨有所下降。也有外資提出「名義上公平，實際上仍不公平」，比如在資質標準的制定過程中，一些情況下缺乏他們的深度參與。
監管體系有待完善，是外資面臨的另一類障礙。徐奇淵說，內地的金融監管體系和其他發達國家的最佳實踐還存在一定差距，比如監管政策的窗口指導方式、會計和審計準則與國際不接軌等。另外，內地金融市場不夠成熟，比如在債券、外匯等市場上缺乏成熟的衍生品市場。而要解決這些問題，需要金融體系進一步改革。
倡允外資成債券通做市商
「中國的國家標準還不完全和國際標準接軌，信息披露的很多要求和國際不一樣。為了適應這種情況，我們有時候需要開發一個新的金融系統。一些公司要在內地發債需要做很多額外的事情，這是一個重要障礙。」匯豐控股集團行政總裁Noel Quinn在報告發布現場提出，監管框架缺乏互聯互通，增加了交易成本，限制了新的資金流入，內地應重視加強金融和監管系統與國際的互聯互通。
高盛集團總裁John Waldron則呼籲，中國應允許外資在內地的債券通市場裏擔任做市商。目前國內債券市場外資佔比只有2.3%，60%中央政府債券由國內商業銀行持有，這項改革開放措施可以帶來更多樣化的投資人，提高市場透明度。法國東方匯理銀行首席執行官Jacques Ripoll也提出，外資銀行在海外有更好的品牌，在承銷和做市商方面有很好的經驗，希望放鬆及簡化相關許可規則。
渣打集團首席執行官Bill Winters建議，內地給外資金融機構發放牌照，應考慮母公司的資產規模。法國東方匯理銀行首席執行官Jacques Ripoll希望有更便利的互換安排，讓子公司獲得母公司流動性支持，提高子公司的經營能力。