香港文匯報訊 據英國《金融時報》昨引述消息指，香港證監會私下建議金融機構可落實美方的制裁措施，因相信做法不會違反香港國安法。報道指，有國際企業抱怨港府在實施國安法後，未有提供相關的具體指引。證監會今次私下向銀行界作出落實美方制裁不會違反香港國安法的說法，目的是讓外國投資者放心。
派定心丸 指不違港國安法
報道又指，證監會透過多名香港的大學法律系教授進行解釋，強調香港國安法是針對一些主動勾結外國勢力以制裁港府的機構，而非部分被動地遵守美國法律的公司，所以實施美國制裁政策不太可能觸犯國安法。不過，證監會官員亦有提及，香港國安法的執法並不在其管轄範圍。
美國國務院在上月向國會提交所謂「香港自治法」報告，共列出10名本港及內地官員制裁名單，警告跨國金融機構，若繼續跟受制裁人士有重要交易，將會受到重罰。美方的制裁令包括禁止美國人與受制裁的官員交易、或處理他們的物業或物業權益，包括由一名或以上受制裁者直接或間接持有50%或以上權益的實體等。
對此，金管局總裁余偉文日前強調，美國單邊制裁措施於香港無法律效力，在銀行合規經營的基礎下，看不到它們受制裁的原因，惟銀行亦要管理好風險，加上銀行體系抗震力強，能夠應付制裁在內的外圍因素。副總裁阮國恒亦指，某國家的單邊制裁對香港銀行法律及監管要求無影響，但部分銀行有國際業務，或會按業務作調整。
金管局對美制裁曾作回應
金管局於8月時亦曾指出，注意到有內地及香港人士受到外國政府制裁，由於以往未有發生同樣情況，故向業界明確局方的相關要求，確保認可機構對於在香港具法律效力的金融制裁措施，及對於不具法律效力的外國政府單方面制裁舉動，有所區分。金管局提醒認可機構應小心評估涉及的風險，恪守公平對待客戶原則。
稱單邊制裁對港無法律效力
金管局指，香港是根據《聯合國安理會決議》實施有針對性的金融制裁，這些決議是通過《聯合國制裁條例》和《聯合國(反恐怖主義措施)條例》實施，局方並沒發出或維持任何形式的制裁或指定名單，只在認可機構因遵守法律規定而實行有針對性金融制裁制度的系統和管控方面進行監管。