●發展局局長黃偉綸(中)公布2021至22年度賣地計劃，地政總署署長黎志華(右)和規劃署署長鍾文傑一同出席。香港文匯報記者 攝新財年共1.65萬伙 一鐵一局供應首超官地
覓地難度不斷升高，政府土地有「斷供」之虞。政府昨日公布下財季(4至6月)賣地計劃，將推出2幅住宅地共980伙，連同市建局兩個招標項目共涉約380伙，總共只能提供1,360伙，按季大跌55%。此外，在下年度料全部1.65萬伙的供應中，來自一鐵一局就佔7,220伙，比例達44%，為歷年最多，更為首次超過同年官地供應（6,000伙）。值得留意的是，個別鐵路項目仍未完成規劃就加入年內賣地，有業內人士直言，情況反映政府手上「彈藥」已近盡出。●香港文匯報記者 顏倫樂
發展局局長黃偉綸昨詳述2021/22年度賣地計劃，官地、一鐵一局、私人發展及重建項目共有16,500伙。當中，潛在官地有15幅，可供興建約6,000伙單位。反觀鐵路物業及市建局項目的供應量按年上升。港鐵下年度會推出3個項目，包括東涌配電站、百勝角通風大樓及東涌東站第1期，合共可興建約4,050伙。至於市建局供應量亦有3,170伙，為近3個財年最多。另外，私人發展及重建項目估算有3,310伙。
一鐵一局佔44%歷來最多
總括而言，一鐵一局項目合共可供應單位高達7,220伙，為政府2010年主動推地以來，首次超越官地成為財年賣地主力，佔全年供應量比例竟高達44%，比例為有紀錄最高。至於官地潛在供應約6,000伙，佔全年供應比例跌至37%，為有紀錄最少。上述數字反映下財年政府將主要依賴一鐵一局項目推地供應，手上土儲買少見少。
至於下財季推地供應亦按季大減。發展局公布，下財季會推出2幅住宅地共980伙，分別位於古洞及粉嶺。而市建局下季亦會推出兩個項目招標，合共提供約380伙，為位於大角咀私樓項目及位於土瓜灣「首置」項目。上述官地及市建局項目合共提供1,360伙，按季（2,990伙）大減55%。若連同私人發展及重建項目預計可提供約170伙，政府料全季私宅土地供應約1,530伙。
未規劃鐵路項目急上場
團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺直言，近年私樓的土地供應越來越「虛」。真正屬於可以隨時動工的「熟地」佔比越來越少，相反未完成規劃或其他造地程序的「生地」則日益增加。他分析來年除官地賣地表有地皮仍未完成改劃外，連一向被認為是熟地供應的鐵路供應都有2個項目是仍未完成改劃的地皮，屬於史無前例，反映政府在找尋熟地推售方面日益捉襟見肘。
計及官地及鐵路公司供應，來年賣地計劃中未完成改劃的地皮有6幅，比去年的3幅大增一倍。他指出，上述3個鐵路項目當中，百勝角通風樓、東涌配電站仍然處於城規審議的尾段，另一個鐵路項目東涌東站亦未算是完全造熟的地皮。他分析，雖然屬於東涌東站的填海地皮理應已經在近月完工，但附近的填海工程及道路工程仍在進行中，而東涌綫延綫更預計於2029年才能落成。
值得留意的是，東涌東站第1期規模最大，可建約1,900伙。葉文祺坦然，以東涌東站的發展進度，政府理應不會在今年就提前推出東涌東站的地皮，可見政府手上的熟地「彈藥」已經接近盡出。
強調土地有不同來源
問到官地供應量減少，黃偉綸指，雖然官地數量減少，但全年不同來源的總供應量則上升，形容政府官地一向屬於比較「虛」的部分(即年內未必能全數推出)，反而「一鐵一局」推地的確定性比較高。
政府昨亦回顧本財年賣地進度，全年「埋單」供應量暫時約13,020伙，輕微超標約1%。