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拜登制裁鬆手 豁免沙特王儲

2021-02-28
● 關注記者組織前年在卡舒吉遇害領事館外點燭光哀悼。 路透社● 關注記者組織前年在卡舒吉遇害領事館外點燭光哀悼。 路透社

美報告認定王儲落旨謀殺卡舒吉 懲罰變「調整關係」

美國國家情報總監辦公室前日發表解密報告,認定沙特阿拉伯王儲穆罕默德批准殺害沙特籍記者卡舒吉,美國國務院同日宣布實施「卡舒吉禁令」,將76名涉案的沙特人士列入制裁名單,但穆罕默德卻不在名單內。輿論紛紛質疑拜登為免損害與沙特關係,而放生穆罕默德,與前總統特朗普任內包庇沙特領導層如出一轍,美國有線新聞網絡(CNN)更直指拜登未有履行競選時矢言懲罰沙特領導層的承諾。沙特則全面反駁美方的報告,形容為「負面、不實且令人無法接受」,但仍強調希望維持雙方關係。

卡舒吉生前為美國《華盛頓郵報》撰寫專欄,經常撰文批評穆罕默德。他在2018年進入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館後被殺害,遺體一直無法尋獲,相信遭到肢解。美國情報機關早於2018年底便向國會提交此案的報告,但特朗普阻止報告公開,避免損害與沙特的關係。

與國王密電 事後聲明未提報告

拜登上任後,批准公開卡舒吉案的調查報告,而在華府公開報告前夕,拜登與沙特國王薩勒曼通電話,強調要鞏固兩國關係,但兩國聲明均未有提及兩人曾討論有關報告。

國家情報總監辦公室的報告列出涉嫌參與殺害卡舒吉的21人名單,包括穆罕默德的一名主要顧問及保安人員直接參與行動,並指出自2017年以來,穆罕默德已絕對掌控沙特的安全和情報組織,沙特官員不會在未經他批准的情況下,策劃殺害卡舒吉,而穆罕默德視卡舒吉為國家威脅,支持以暴力手段令他噤聲。

報告:不可能繞過王儲行兇

報告亦指出,穆罕默德當時可能已在幕僚之間營造一種氛圍,令他們害怕一旦未能完成獲指派的任務,將遭到開除或逮捕,這亦說明幕僚不可能質疑穆罕默德的命令,又或未經他同意就展開敏感行動。

美國國務卿布林肯前日宣布名為「卡舒吉禁令」的新政策,列明若有人代表外國政府,傷害、威脅或監控記者,將不獲准入境美國,華府已將涉及卡舒吉案的76人列入黑名單,禁止他們入境。美國財政部則宣布對沙特情報總局前副局長阿希里,以及沙特快速應變部隊(RIF)實施制裁,凍結他們的資產,並禁止美國任何人與他們進行商業交易。財政部指出,阿希里是暗殺卡舒吉行動的元兇,奉命攔截卡舒吉的暗殺小組多名成員則來自RIF,而RIF隸屬沙特王室衛隊,只聽命於王儲。

靠沙特抗伊朗 王儲難被追究

布林肯被記者問及穆罕默德為何不在制裁名單上時,指拜登不欲兩國關係破裂,而是希望重新「調整」與沙特的關係,以更符合美方利益與價值。沙特外交部批評美方的報告「不實和錯誤」,但希望兩國持續深化戰略夥伴關係。

《紐約時報》報道,白宮國安團隊曾向拜登表示,若拜登禁止穆罕默德入境或對他提出刑事起訴,勢必破壞兩國關係,不利美國與沙特合作反恐和對抗伊朗,將令美方付出極大代價。路透社分析亦指出,拜登正小心翼翼維持與沙特的關係,原因在於他尋求與伊朗談判重返核協議,但仍倚靠沙特制衡伊朗,並合作對抗伊斯蘭極端主義,而華府推動更多阿拉伯國家與以色列建立外交關係,沙特亦可擔當關鍵角色。 ●綜合報道

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