軍工集團重金游說產物 「不符後冷戰時代形勢」
美國國防部去年宣布斥資1,000億美元(約7,758億港元),打造新型核子洲際彈道導彈系統,支持者認為可藉此抗衡中國日益強大的軍事力量。獨立智庫「美國科學家聯盟」(FAS)的一份研究報告,強調新系統為「冷戰時代武器」,批評軍方是基於「缺陷和過時的假設」而採購這款軍備,並受到國防工業極力游說所影響,未有清楚評估新系統目的和作用,認為根本不符合後冷戰時代的國際安全形勢。
華府決定建立名為「陸基戰略威懾系統」(GBSD)的新型洲際彈道導彈系統,取代現有的「民兵3」型洲際彈道導彈,預計2027年開始服役。華府去年已向軍工企業諾斯洛普格拉曼批出總值133億美元(約1,032億港元)的合約,負責GBSD的工程、製造和開發工作。支持GBSD的人士表示,這項計劃是美國應對中國軍力增加的合理舉措。
報道指出,這份將於下周發布的報告稱,諾格及其承包商為爭取合約,進行大規模游說工作,過去兩年估計為此花費逾1.19億美元(約9.23億港元),並聘用410人進行游說,當中包括許多前華府官員,導彈基地所在的州政府亦為自身經濟利益,而加入游說行列。此外,軍方更在公布GBSD成本時,刻意將金額降至低於維修保養「民兵3」型的開支,以爭取支持,估計建造、運作和保養開支實際高達2,640億美元(約2.04萬億港元)。而根據智庫「蘭德公司」的評估,GBSD的總成本將較政府公布高1至2倍。
美智庫質疑「中國威脅論」
報告同時質疑所謂「中國威脅論」,指目前中國估計擁有320枚核彈頭,遠少於美國的3,800枚,更指美國的洲際彈道導彈系統不會對中國構成核威懾力,原因是美國發射的導彈當飛越北極地區,俄羅斯均會視為對俄攻擊而進行攔截。
美國許多前軍方指揮官均反對洲際彈道導彈計劃,認為美國現役的核轟炸機和潛射彈道導彈已具足夠阻嚇力,有能力在受到核武攻擊時作出反擊。總統拜登政府正準備發表上任後首份國防預算案,當中預計提及GBSD,有批評者認為在政府完成《核態勢評估》前,應叫停或推遲GBSD計劃。不過前國防部長佩里指出,美國自冷戰初期以來,一直倚賴洲際彈道導彈、核轟炸機和潛射導彈,作為三重核威懾力,預計拜登政府不會改變。●綜合報道