按差餉估價署指數調整 團體憂業主趁未落實狂加租
特區政府委任劏房租務管制研究工作小組，研究實施劏房租務管制的可行性。小組昨日向政府提交最終報告，建議制定有強制性條款的「標準租約」，列明租期固定為兩年，租期內租金不得上調，租客並有權續租一次，從而獲得「2+2」的四年租住權。在完成首兩年租期後，小組建議業主續租時可調整租金一次，但須按差餉物業估價署的私人住宅租金指數調整，加租不得高於相關幅度，並設15%封頂機制；若指數屬負數，租金亦要被強制減租，讓劏房租金也有「可加可減」機制。不過，小組未有建議制定「起始租金」（即「起租點」），有關注團體直言，擔心業主趁措施未落實前瘋狂加租，令住屋繼續成難以負擔的「奢侈品」。●香港文匯報記者 明其道
工作小組報告建議透過立法為劏房設立租務管制，其規管範圍應限於租住的劏房，並盡可能覆蓋各類型劏房。工作小組主席梁永祥昨日在記者會上表示，寮屋及天台屋等或涉及僭建的違法問題，若規管此類劏房或會給外界錯覺，以為是將違法建築合法化，但租戶其實是最應受保障的一群，「唔忍心唔保障呢一批人」，但最終也要交由政府決定租管限制是否涵蓋這類非法建築物的劏房。
租期內租金「可減不加」
根據報告，工作小組建議劏房業主與租客必須簽訂有強制性條款的「標準租約」（見表一），業主須於簽約後1個月內，向差餉物業估價署（差估署）提交資料，並承擔租約及其複本的印花稅。「標準租約」重點包括列明租期固定為兩年，租期內租金只可減不可加。租客亦有權續租一次，從而獲得「2+2」的四年租住權。
4年後，業主與租客可訂立全新租約，並協定新租金，如果業主要收回單位，則需給予租客較長通知期，如60日，讓他們有足夠時間另覓居所。而且只有租客有權於首年過後終止租約，其間只須給予業主一個月通知期。
在完成首兩年租期後，小組建議業主續租時可調整租金一次，但須按差估署的私人住宅租金指數的變化，加幅不可高於相關變化，並設15%封頂機制，以較低者為準；若變化是負數，租金亦要被強制下調。
參考上述指數於2005年至2020年的變化（見表二），當中以2008年增幅最多，達26.3%，若以此為例，由於觸及15%的封頂水平，故在當年續租，即業主亦只可最多加租15%；去年該指數出現-6.6%變化，業主續租則必須減租6.6%。
不過，報告未有建議制定「起始租金」，僅建議設劏房租金資訊平台供業主和租客參考。梁永祥承認劏房業主有可能趁租管尚未正式實施，把現有租客逐離及大幅加租，並解釋現時未有「起始租金」相關數據，加上需要考慮立法難度，使租管立法的「空窗期」更長，且若向租戶「傾斜太多」將會影響劏房供應，「會好心做壞事」。
若租管效力減或「加辣」
不過，梁永祥強調若因沒有「起始租金」而令租管效力大減，不排除政府日後會「加辣」，但未有正面回應「加辣」標準。
對早前有業主協會揚言政府一旦設立租管，或有一成業主放棄經營劏房，梁永祥認為，租管並非針對做公道生意的業主，「做正當生意嘅業主唔會感到被欺負」。