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以巴衝突無法抽身 美外交難側重中俄

2021-05-14
● 以巴衝突持續,以色列炮轟加沙。 美聯社● 以巴衝突持續,以色列炮轟加沙。 美聯社

以色列準備地面進攻 美歐多間航企停飛當地

以色列與巴勒斯坦爆發2014年以來最嚴重軍事衝突,耶路撒冷、特拉維夫及加沙地帶連日來火箭導彈滿天飛,雙方至少有近百人死亡。分析指出,美國總統拜登的新政府上台以來,將中國、伊朗和氣候變化問題放在外交政策首位,忽略以巴局勢劍拔弩張,結果當危機一發不可收拾,華府便遲遲未能反應過來。在國內外壓力下,未來拜登政府可能有一段時間無法從以巴問題中抽身,有機會影響對其他外交議題的專注力。

以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)昨日繼續隔空交火,繼密集式轟炸特拉維夫機場後,哈馬斯昨日再向以色列第二大機場拉蒙機場發射一枚重達550磅的大型火箭炮,並要求所有國際航空公司立即停止來往以色列航班。多家歐洲航空公司已經宣布停飛特拉維夫,聯合航空及美國航空則取消明日之前所有飛以色列航班。

以色列總理內塔尼亞胡昨晨與拜登通電話,討論當前局勢。內塔尼亞胡在通話中表示,以色列將繼續採取行動,打擊哈馬斯及加沙地帶其他武裝組織。以色列軍方隨即宣布,正為地面進攻加沙作準備,並已經向加沙邊境部署額外地面部隊。

作為以色列最主要盟友的美國,在衝突爆發後一直只作出最低限度回應,未有強烈要求雙方立即停火,亦未有積極介入調解以巴圍繞聖殿山及阿克薩清真寺等爭議的分歧。美國國務卿布林肯前日先後與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯及內塔尼亞胡通電話,表示認為巴勒斯坦人和以色列人應享有同等的自由、尊嚴、安全和繁榮的權利,並已經派負責以巴事務的副助理國務卿前往中東。

美卿或需親身出馬調解

分析認為,以巴當前已發展成近年最嚴重衝突,拜登可能需要派出更高層級外交官調解,包括由布林肯本人親自出馬。同時美國亦應利用在區內影響力,一方面向以色列施壓,一方面透過阿拉伯盟友和歐洲國家與哈馬斯及巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)談判,盡快實現停火。卡內基國際和平基金會高級研究員米勒指出,於前總統特朗普時期透過《亞伯拉罕協定》與以色列建交的4個阿拉伯國家,包括阿聯酋、摩洛哥、巴林及蘇丹,對以色列輿論有較大影響力,應該更積極參與調解。

民主黨分兩派 共和黨批軟弱

亦有分析指出,拜登政府在處理今輪以巴衝突中,面臨較多來自國內的政治壓力。一方面,民主黨進步派主張美國應該支持巴人一方,但以參議院多數黨領袖舒默為首的主流派則與以色列關係密切,認為拜登不應太過強硬譴責以色列。另一方面,共和黨則看準機會攻擊拜登「護以」不力,特朗普和前國務卿蓬佩奧近日便接連公開批評拜登「軟弱」。

《華爾街日報》的分析便指出,拜登上台後雖然想將外交政策重點轉到中國,但從共和民主兩黨對今次衝突的反應來看,以巴局勢在美國仍然是高度政治化議題,拜登想抽身絕不容易。 ●綜合報道

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