[2003-03-09] 刑事拘留超期限須糾正

　【本報兩會報道組北京八日電】香港立法會議員、全國政協委員陳鑑林表示，由於港人進入內地投資、工作和定居者日多，經常會與內地人有糾紛，也經常出現一些執法機關嚴重違法拘留事件，有的甚至與執法人員私下濫權有關，法例的確有不健全之處。他將在提案建議，明確法律規定的內容、加強司法內部的監督機制及充分發揮人大、政協的監督職能。

　近來，香港屢有新聞指港商或香港普通市民在內地被長期拘押，且釋放無期。今天也有一名陳姓事主妻子表示，其四十八歲的丈夫已被公安扣留三十一個月，雖經三次證據不足而起訴失敗，但至今仍未獲釋。陳鑑林表示，這類案件經常發生。雖然《刑事訴訟法》明文規定刑事拘留的期限：普通案件最長拘留十四天，重大案件最長為三十七天，可判十年以上有期徒刑的人犯最長羈押期為七個月。但是在實際情況中，違規違法超期拘留的事件屢見不鮮。

　陳鑑林建議，中央政府司法部門應明確法律規定的內容，包括界定何為「特殊原因」，何謂「在較長時間內不宜交付審判」等。若法律條文無法以一概全，也要在其內部規定中加以說明和註釋。他又建議，各司法部門經常進行自我審查，定期清理手上的在押犯資料，該了結的案件便早了結，以免超期關押。至於上級部門，也要定期督促檢查下級部門的執法情況，利用電腦報表進行核對和掌握在押人犯的羈留情況。