田北俊 自由黨主席
鑑於早前樓宇成交活躍,且樓價持續上升,社會上不時有呼聲,要求恢復興建居屋。他們所持的理由主要是居屋可起調控樓價的作用,亦可為未能置業的人士提供多一個選擇及吸引公屋住戶換樓,以加快公屋單位的流轉等。不過,復建居屋是一項重大的房屋政策改變,等於要求政府重新擔任已退下來的「發展商」角色,對樓市的影響不容忽視。
三項復建條件並未出現
政府為免背上干預樓市的惡名,早在零二年底宣布無限期停建居屋,完全退出私人物業市場,不再擔任發展商,只藉著勾地表制度,提供土地讓私人發展商按市場供求來勾出拍賣及發展,幾年下來,市場反應及運作良好,亦令樓市得以重新健康發展。對於近期社會有要求復建居屋,政府早已為此設定了三個前提條件,包括樓價是否已達不合理水平、樓價二百萬元以下單位的供應是否充足及要視乎每年公屋流轉情況。如以現時樓市的發展情況來看,我們看不到上述三項條件已經出現。
樓價早前持續上升雖是不爭事實,但據差餉物業估價署資料顯示,截至今年一月,本港整體樓價大約仍只處於九七年的七成水平而已,我們見到升幅較明顯的,只是與居屋客路截然不同的市區豪宅,一般樓價仍在相對合理的水平。我們更應留意的是置業者的負擔能力,現時市民的「供款佔收入比率」僅逾三成,遠低於九七年市民動輒用入息五六成來供樓的水平,而在最近進一步減息後,按揭利率更處於極低水平,約為二點五厘,如以貸款額二百萬元,年期二十五年計算,半年前按揭利率約為四點八五厘,當時每月供款高達一萬一千五百多元,現時每月供款已大幅下跌至八千八百多元,半年間每月供款大幅減低二成四,可見樓價仍在置業者可負擔的範圍以內。
至於樓價二百萬元以下的上車盤單位供應量更十分充裕,可謂遍佈港九新界,置業者的選擇極多。當然,這些單位較多是二手盤,但單位面積及質素均頗為理想。至於公屋流轉問題,現時當局每年約收回一萬五千個公屋單位,政府表示已足以應付公屋輪候的需求,也沒有出現大問題。
別重蹈八萬五覆轍
所以,三項先決條件根本未有出現,故運輸及房屋局局長鄭汝樺最近亦表示對復建居屋有保留,並指樓價高企不應是復建居屋的理由,更反問:「如果說建居屋是要調校樓價,那麼要建幾多居屋才夠調校?」我同意她的意見,要保持樓價穩定,應該從土地供應政策做起。而現行勾地表制度仍可說是行之有效,只需繼續將其完善便可。所以,我認為現時是無需要復建居屋,要知道興建居屋非一朝一夕的事,由規劃至建成,最少要五至六年的時間,屆時樓市可能已不再是目前的狀況。何況,近日受到美國次按風暴前景未明,及極可能出現經濟衰退及股市大幅回落的影響,樓價已出現個別調整,升勢受到遏止。
所謂「前事不忘,後事之師」,若我們因為樓市一時的表現,又要政府插手干預市場,豈不隨時會重蹈當日八萬五的覆轍?我相信很多人都仍未忘記當年負資產的痛苦。由於復建居屋一事「牽一髮而動全身」,影響玆事體大,實不應輕率行事。(文匯論壇)
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