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■溫州農村新貌。
本報駐浙江記者：張文、何暉、白林淼、黃瑞庚
對於一個擁有8億農民的國家而言，每一項關係到農民吃穿住行的制度改革，都是推動這個國家走向穩定富強的基石，或是誘發最大規模不穩定因素的「導火線」。
30年前的中國，安徽省鳳陽小崗村18位農民在1978年底「簽血狀」盟誓，點燃了中國農業大包乾的星星之火，「包產到戶」成為中國改革開放30年最偉大的「制度發明」之一。然而，許多人不知道的是，「包產到戶」最初的「發明」和實踐，卻是在來自溫州永嘉縣。無獨有偶，30年後，在永嘉近鄰的瑞安市（溫州下轄的一個縣級市），一項名為「三位一體」的「農協」試點工程正在如火如荼地展開。
如果說，30年前溫州的農民基於生存壓力和生產力低下的現狀，在小農生產領域，主張以「分」為主，包「產」到戶，那麼30年後千家萬戶的分散小農經濟，要與瞬息萬變的大市場接軌，在農業市場化進程中分享到更大的利潤，甚至與世界融合，就必須在更為廣泛的領域中展開合作。
半世紀前開歷史先河
發生在溫州農村兩項具備前瞻性的，間隔30年而方向不同的改革實踐，在不經意間印證了中國「三十年河東，三十年河西」的古語。然而，分而後合，這是歷史邏輯的必然——無論時代和環境如何變遷，實踐才是檢驗真理的唯一標準，符合中國農民根本利益的制度變革，都會得到他們的擁護。
1978年以前，已經實行了20多年的「人民公社制度」把中國農民牢牢地拴在土地上，片面追求意識形態上「大而公」的農業發展模式和違背市場規律的「大鍋飯」分配體制弊端畢現，農業效率低下到了讓農民無法生存的地步。粉碎「四人幫」之後舉行的中國農業學大寨會議的一期簡報上，有一段形容當時溫州地區落後狀況的順口溜：「永嘉單幹、平陽討飯、文成人販、洞頭靠貸款吃飯」。 有本地人評價說：「當時溫州的空氣裡，充滿了貧窮與饑荒的氣息。」其中的「永嘉單幹」指的就是「包產到戶」。
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