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張志剛 資深評論員
西方的民主制度，被視為現行政治制度的規範，但以美國為例，接二連三的重大社會和政治失誤，政府的主要政策長期和民意矛盾，許多實實在在的政治問題，都無法在現行的選舉主導的政治制度內解決。因此，當我們在考慮香港的政制發展時，應多從過去歷史和目前獨特的情況來考慮，而不應盲目照抄外國的一些制度。
去年八月一日，美國發生近年最嚴重的塌橋意外，一條橫跨密西西比河上的八線行車大橋在最繁忙的時間塌下，造成十三人死亡的嚴重事故。事後聯邦政府通令全國檢查所有大橋結構，結果令人觸目驚心。發覺大量交通頻密的車用大橋都有不同程度的結構問題，但一年過去，這些出現問題的大橋仍然得不到妥善處理。根據一項調查顯示，每州挑出二十條出現結構性問題及最繁忙的大橋，只有百分之十二在過去十二個月內得到適當的修整加固，其餘八成多都只是例行公事，並沒有針對性地解決問題。這些大橋也許沒有即時倒塌的危險，但記憶猶新，在大災難發生的十二個月之內，還沒有全面解決問題，事過境遷，記憶淡忘之後，其餘那八成結構有問題的大橋更不會受到關注。
美國是民主國家，聯邦政府和州政府的行政首長和議會議員都經民選產生，也是要向人民負責，對於人民的安全應該視為頭等大事。年前卡特里娜颶風吹襲新奧爾良時造成的破壞與人命喪生，已證實和堤壩的失修有關，但這還可以把責任推給天災，惟去年大橋倒塌，則完全是工程出了問題，大橋沒有得到適當維修，而在意外發生後，大橋結構問題公諸於世之後，聯邦政府跟州政府仍是慢郎中，然則所謂向人民負責的含義為何，美國人每天開車上下班，大橋的結構性直接威脅其安全，政府又怎能視若無睹！
美國民主制度亦不完善
西方的民主制度，被視為現行政治制度的模範，一般的政治學者也不會質疑，而向人民負責的民主政制也是我們共同追求，但以美國為例，接二連三的重大社會和政治失誤，政府的主要政策長期和民意矛盾，社會政策和醫療體系長久存在嚴重問題，但反覆經歷幾任政府都無法解決，政治人物在競選許下的諾言，絕大部分無法履行，這些實實在在的政治問題，都無法在現行的選舉主導政治制度內解決。
除此以外，全世界的政治領袖都受民意支持低落的困擾，香港不少政治學者，一直都把香港的管治問題，歸咎於沒有普選，沒有普選就沒有認受性，這就令到行政首長無法推行政策，給普選成份較高的立法會所操控，而面對涉及重大利益的社會政策時，因為政府缺乏恰當的政治認受性，而無法推行。好像年前二十三條立法時，反對派即以普選和認受性來做擋箭牌，認為二十三條立法必須在全面推行普選之後。
這個說來言之成理的推論，在各國民選政治領袖民意低落的現實下，出現重大的漏洞。而這些例子，不是出現在某一些特別背景的國家，而是具有廣泛性和普遍性。
美國的布什，英國的白高敦，法國的薩爾科齊，日本的安倍晉三和福田康夫，韓國的李明博，甚至台灣剛選出的魅力型領袖馬英九，都無一倖免。而且政治折舊率非常之高，以前上台還會有一年或大半年的蜜月期，但現時的蜜月期卻縮短到半年或只得幾個月，民意支持度就一半都不到，他們面對重大的政治問題時，也一樣左右為難，無所適從。
政治生態正向多元化方向發展
一些政治學者指出，現時的政治生態是朝著超極多元方面發展。即是任何一個問題，也會有很多意見，而利益也是多元，要整合妥協也極為困難，但民主選舉只能二者挑一，經過一次或多次的投票，選出一個有簡單多數人支持的人選，但這簡單多數的選民，內裡也是充滿了各式各樣的矛盾，當面前不是擺著一張二者挑一的候選人名單時，他們之間的利益矛盾，就沒有一個必然的妥協，這也是一個領導人被選出之後，其政治支持度瞬間就消失得無影無蹤，其中原因，就是他的對面，不再是一個對手的名字，而是各種各樣、複雜多變的社會問題。
當我們考慮香港的政制發展時，應多從過去歷史和目前獨特的情況來考慮，而不應盲目照抄外國的一些制度，在香港，起碼不會出現塌橋之後仍無積極補救行動的情況！（文匯論壇）
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