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楊孫西
各種跡象表明，全球經濟將面對新一輪緊縮壓力。香港必須加大推動經濟發展的力度以作為抗衡，尤其在財政上須為此預留空間。同時，香港作為亞太金融中心亦應充分發揮背靠祖國內地的優勢，主動與中央政府聯手「救市」，為渡過全球金融市場危機而共同努力。
日前，國務院總理溫家寶在紐約接受採訪時坦陳全球金融危機對於中國的影響，表明了中國面對危機時合作開放的姿態。溫家寶表示，中國是美國政府債券的第二大持有者，已經準備好在全球救市舉措中共同努力，為渡過全球金融市場危機而努力。事實上，全球金融危機已經成了當前世界各國的主要議題。香港金融體系規模相對偏小，且又自由開放，如何抵禦這場全球金融危機的確令人關注。因此，特區政府應先發制人，預見危機早作反應，無論在宏觀的對抗衝擊及微觀的保護投資者層面上，都要做足防備措施，並採取新策略應對。
嚴格市場監管 改革金融市場
所謂監管，就應從提高香港金融業服務水準，加強風險防範著手。有人認為本港金融體系健全，監管有效，因此可以放心，實在是危險的誤導。須知，本港金融體系自由開放，再加上實行聯繫匯率制度，因此國際金融的動盪可迅速而直接地傳入。這在九八年風暴中已被證明，何況今次金融衝擊波將比九八更大。不過，現時本港金融及經濟泡沫不多，不會再由最高點急墜，減輕了調整痛苦。但是，對於全球性金融危機切不容低估。因此，香港也應該收緊金融股市政策，更嚴格地規範股票市場，更嚴格審查公司上市要求。特別是，隨著香港對內地及海外金融業務的發展，金融產品的增加，加強監管顯得十分重要。當然，首先應加強監管所有來港上市的公司，才能維護本港的國際金融中心聲譽。
毋庸諱言，隨著全球經濟時代的到來，各種機遇的出現，金融市場的發展出現了層出不窮的衍生工具和金融產品，令金融市場的「賭博」性質日見加重，以至「登峰造極」，現在是到了全面、徹底改革的時候了。根據亞洲金融風暴的教訓，要防範金融風險，一方面要依靠國際間的合作，另一方面則要加強內部的監管，繼續維護它的國際性和開放性。因此，政府對投資銀行、私募基金、對沖基金等利用槓杆操作的金融業，日後必須嚴格限制槓杆比例，加強風險控管的要求，並且以稅務和行政法規，建立合理制度化的分紅制度。尤其是近年本港銀行界跟從國際大潮，營業重點由傳統的信貸收息業務，轉向推銷產品的經紀收費業務。因此，特區政府有必要加強對產品及發行機構的監管，並進行分類評估，向市民提供必要的資訊。這樣也可帶動本港的風險管理及評級業務發展，有助提升本港的國際金融中心地位和吸引投資者（包括內地的）到來。為此，特區政府須安排有關部門、金融機構及學界共同研究可行的營運模式。
金融重心東移 即時把握機遇
溫家寶總理日前訪美時指出：「今天，國際社會抵禦金融風險的能力不斷增強，經驗更加豐富。面對危機，關鍵是要鼓起勇氣和信心，這比黃金更重要。」香港同樣要引以為鑒，面對全球金融危機，不僅要認真應對，同時要積極尋找機遇，找到突破口。專家分析，歐美在金融風暴打擊下元氣必傷，國際金融重心有東移趨勢，香港應把握時機，一面維持金融穩定，一面開拓新事業。毋庸諱言，香港目前經濟轉型仍未找到突破口、深層次矛盾遲遲未解決，通貨膨脹加劇、貧富懸殊嚴重，各項大型基建尚未落實，加上全球金融危機的衝擊，特區政府如何做到集中精力發展經濟並提高其競爭力，的確面臨不少困難。這對特區政府來說，也是一次嚴峻的考驗。
值得關注的是，為了改變目前遭遇的困境，美國的國際戰略，正面臨重大的改變。特別是對華政策，必定作重大的調整。過去，每次美國總統大選都以攻擊中國來騙取選票。而今年的兩位總統候選人奧巴馬及麥凱恩，都表示要與中國建立更加全面的、密切的合作關係。美國對華政策的改變，為中國更快發展，提供了千載難逢的機遇，也為中國爭取到更多的時間，更和諧的國際環境。世界格局的巨變，對香港來說，也是「危」與「機」並存，就看能不能即時把握機遇。
加強兩地合作 促進經濟轉型
在今年初結束的全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶表示：「繼續推進內地與香港、澳門金融合作，進一步發展內地與香港兩個金融體系的互助、互補和互動關係，鞏固並發揮香港國際金融中心的地位和作用」。這是中央政府首次就內地與香港兩個金融制度的關係作出明確的說明，也可看出中央對香港保持國際金融中心地位的重視。香港實施的是「一國兩制」，這樣中國就擁有內地和香港兩個金融體系，而兩個金融體系之間存在的差別，為兩地金融合作提供了廣闊的空間。香港須把握這項有利條件，進一步推進與內地的金融合作，以達到擴大兩地市場的整體規模，增加兩地市場的深度、廣度、流動性和價格發現機制的效率。在這場全球金融危機衝擊下，香港理應主動與中央政府聯手「救市」，才能及時有效地穩定亞太地區金融，鞏固香港的國際金融中心地位，從而推動香港經濟發展。
各種跡象表明，預計全球經濟將面對新一輪緊縮壓力。因此，各國各地區都不可能獨善其身，而更多的合作才能共同應對接下來的危機。香港整體經濟增長強勁，銀行體系穩健，加上資金充裕，具國際經驗豐富及背靠祖國的優勢，令香港的銀行業充滿機會，也同時具有良好的競爭優勢。從大局考慮，特區政府在制定相關金融監管規例時，更應從促進兩地間的產業對接，吸引內地投資者及大型企業來港為著眼點，以利於運用本港的金融服務或市場，將香港以往的經濟發展模式，改變為以投資增長拉動經濟發展模式。可以相信，加強與中國內地的金融合作，不但能進一步鞏固並發揮香港國際金融中心的地位和作用，而且能為國家經濟的持續增長和發展作出貢獻。（文匯論壇）
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