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2008年11月13日 星期四
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記者手記:開發區——永不消逝的使命


http://paper.wenweipo.com   [2008-11-13]
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 ■廣州科學城標誌

 1984年,湧動的改革春潮,催生了廣州經濟技術開發區。短短的24年內,在莽原鹼灘、沙丘蕉林中,一個現代化工業園區拔地而起——

 她是廣州經濟騰飛的發動機,是中國走向世界的助推器。從吃自助餐、打電話的禮儀,到招商公司裡英、日、德語並用的工作語言,甚至下午1時30分的上班時間,都和國外一模一樣……它們就像連接中國經濟和世界經濟的轉換器,在競爭中學會與國際資本、市場、技術、管理、觀念全面接軌。

 她是中國體制改革的試驗田。管理體制、開發模式、土地利用、社會保障的整套體制創新,不僅被各級政府在推進工業化和城市化進程中廣泛移植,也受到國際社會的日益重視,成為全球化時代建立工業園區的「中國經驗」。

 進入新世紀以來,隨著改革開放由局部先行走向全方位推進,優惠政策轉向普惠制度已成大勢所趨。由於政策優勢逐漸弱化、土地資源捉襟見肘、行政主體地位不明確等因素,使得開發區的優勢受到挑戰。「排頭兵在徘徊」、「開發區的歷史使命是否結束了」的說法時有所聞。

 歷史需要廣州開發區尋找新的突破。令人欣慰的是,開發區的創業者們轉型升級的思路與舉措紛紛湧現:她不能僅僅是單一的工業園區,而要建設宜居的生態新城;她不能僅僅是製造業基地,還要爭當現代服務業高地;她不能僅僅讓外資企業成為扎堆的「盆景」,而要長成扎根的 「大樹」;她不再「一枝獨秀」,而要與周邊地區「攜手」發展,嵌入全球經濟技術網絡組織……

 溫家寶總理在兩會上說,「一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船隻,而是那個最慢的船隻。」也許,等到我們的全面小康實現了,開發區的使命才會結束,而開發區的靈魂—「敢為人先、務實進取」的創新精神將生生不息。

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