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《綱要》把粵港澳合作上升到國家戰略層面，使得粵港澳緊密合作、構建世界級珠三角都會區有了制度保證。專家指出，在國家戰略層面，珠三角都會區未來發展有兩個方向，一個是對內更廣大區域的輻射和帶動，成為區域發展的重要動力和引擎，一個是對外面向亞洲和全球持續提高經濟競爭力和影響力。
泛珠三角發動機
香港學者朱文暉博士指出，從國家發展戰略來看，以珠三角都會區為核心的「泛珠三角」區域，將是貫穿中國南方東中西部省區更廣大的區域，如果這一區域得到更好的發展，將對國家經濟的整體實力和競爭力的提高起到十分關鍵的作用。
他強調，任何一個區域的經濟發展，都需要有一個核心地帶起到「發動機」的功能，對於「泛珠三角」區域而言，這個「發動機」就是珠三角都會區。因此珠三角都會區的建設，不僅是「泛珠三角」區域發展戰略的重要一環，也是國家發展戰略的重要組成部分。
中國東盟橋頭堡
珠三角都會區作為國家戰略的另一個功能，就是在全球經濟中發揮重要作用。據悉，廣東、香港、國家發改委的調研報告一致認為，珠三角都會區在東亞經濟新格局的形成過程中的地位至關重要，一是珠三角與東南亞各國和地區有密切的經濟社會和文化聯繫，二是珠三角是連接東南亞和東北亞地理上和經濟上的重要節點。
珠三角處於CAFTA(中國—東盟自由貿易區)的中心區位，是連接中國與東盟的實力最強勁的橋頭堡，將在推動CAFTA合作中發揮重要功能。
而且通過發展重化工業，可以增加珠三角都會區的產業分量，向東著眼於台灣海峽和東北亞，向西著眼於北部灣和東南亞，從而在確保國家和區域經濟、政治和國家安全中發揮關鍵作用。
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