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■房地產業振興規劃方案主要以長期發展的思路與策略，並將包括一系列的支持性政策內容。圖為深圳市區一角。 資料圖片
——石油暴利稅起徵點或提五成 樓市方案已報國務院
本報記者 荊才
繼紡織和機械設備產業振興經濟計劃之後，有消息指房地產業振興經濟計劃也已提交國務院；同時，國家發改委正加緊制定石化行業振興計劃，其中包括提議將石油特別收益金(俗稱「暴利稅」)的起徵點，由現時的每桶40美元大幅提高50%至60美元/桶。消息刺激中石油(0857)、中石化和中海油(0883)昨日股價均顯著上升。
油企在2008年由高位的近140美元/桶回落到40美元以下，影響了油企的利潤。據內地《第一財經日報》報道，發改委等正在加緊制定石化產業振興規劃，緩解國內煉油、化工企業的巨額虧損被列為重點內容之一，其中包括擬議將石油暴利稅起徵點提高至60美元/桶，而現在的起徵點是每桶40美元。
成品油消費稅或改價外稅
報道引述中石化經濟技術研究院參與規劃制定工作的專家表示，提高石油特別收益金起徵點，是規劃草案中為油企解困的良方。隨著整個石油勘探開發成本的上升，中石化(0386)的原油開採盈虧平衡點已經逼近45美元/桶；從行業發展的角度講，石化業在短期內不可能有大起色，中石化目前已經非常困難，再要收取高額的特別收益金只會加重企業負擔，因此在規劃草案中提出60美元這一相對比較合理的門檻。
規劃又建議成品油消費稅徵收方式由價內稅改為價外稅，增加化工產品出口退稅品種及稅點，增加收儲成品油等，但優先收儲中國石油集團及中國石化集團等國有企業的產品。
樓市系列政策倡長期發展
另外，內地《證券日報》指，全國工商業聯合會住宅產業上會會長聶梅生稱，住房和城鄉建設部已向國務院提交了房地產業振興規劃方案。有關規劃的總體原則已定，主要是要以長期發展的思路與策略，改變目前房地產行業只有「短期調控」而無「長期發展」的單一現狀，方案中將包括金融產品創新、融資、信貸支持、商業地產選址規劃等一系列的支持性政策內容。
聶梅生指，不管是從企業來說，還是從政府和消費者來說，都希望中國的房地產市場有一個新的發展。這個事情是確定的，但最後以「長期規劃」出現，還是以「振興規劃」出現是形式問題，並不重要。
業界料樓市規劃3月有結果
他並表示，房地產振興規劃會在人大之前或人大會上表決，即3月份肯定會有結果。「振興規劃」的方案是由政府相關部門起草的，由企業和社團共同參與，但主導者仍是政府部門，應該能夠通過。他認為房地產業好轉會在下半年。同時，房地產業是一個自主產業，下一步該怎么走，具體還是要靠企業。
在房地產振興規劃消息傳出之前，就有業內人士認為房地產市場無需振興計劃。去年底，深圳萬科董事長王石曾說，房地產市場的問題根本上就是要形成有效的公平的房地產市場秩序，而不是政府各種各樣的救市。
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