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■ 17日,廣西柳州公安局在人民廣場舉行「構建和諧警民關係活動日」。一名警察與他的警犬表演特技,吸引大批觀眾。路透社
【本報北京新聞中心記者劉越山17日電】繼去年底中央對內地縣委書記進行大規模培訓之後,全國3,080名縣級公安局長也將在本月18日開始分批進行培訓。政情人士分析,因應和諧社會建設以及近時期內地不斷突發一些群體性事件,中央正在加大對基層官員的培訓力度,力圖以一線官員的良好素質和對突發事件的應對能力,將矛盾化解在基層,化解於萌芽。
據公安部的消息指,公安部擬用半年時間對全國3,080名縣級公安局長進行分批培訓,首期培訓班於18日在北京舉辦。培訓共分七期,每期10天,每期培訓人員450人左右。對於此次專題培訓的目的,公安部稱,是為貫徹落實中央大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質有關部署而作出的一項重大決策,也是進一步加強和改進公安工作和公安隊伍建設而採取的一項重要舉措。
關注警隊素質及形象
近時期來,內地時有警員違規違紀消息爆出,此次培訓應有警察素質培養、維護警察隊伍形象等相關內容。但政情人士分析,應對群體性事件也是此次培訓的重點。
另一方面,新華社《瞭望》周刊此前刊文指出,受全球金融危機、中國失業率激增等因素影響,2009年將是群體性事件高發期。公安部部長孟建柱去年底也在《求是》撰文指出,在經濟全球化、社會信息化的時代背景以及金融危機的影響下,影響國家安全和社會穩定的不確定因素明顯增多,由此引發的群體性事件也在增多,成為影響社會穩定的重要因素。
慎用武器及強制措施
作為維護社會秩序、加強社會管理的重要力量,公安機關無疑也面臨著重大考驗。對此,孟建柱要求公安幹警在處置群體性事件時要堅持「三個慎用」:即慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施。他並且指出,處置群體性事件要堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾,堅決防止發生流血傷亡事件。
中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在本月2日國新辦新聞背景吹風會上,斥責一些地方在發生突發性群體事件時,領導幹部躲著不出來,讓公安部門、警察到第一線去。他表示,這樣容易激化矛盾。他並且認為,除了發生打砸搶燒這些不幸情況,原則上不能動用警力。
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