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■市委書記朱以莊(右)、市長劉國強(中)調研瀘縣工業。
本報記者:宋濤 本版圖片由瀘州市政府新聞辦提供
瀘州、宜賓、樂山擁有優良岸線資源,可支持總規模1700萬標箱左右的集裝箱港口群。由於種種原因,這條長江黃金水道沒發揮它應有的作用。然而,這種局面將一去不復返。最近四川省領導密集調研,對水運發展作出重要指示。省交通廳反覆調查、踏勘、研討,提出「集群建設、優勢互補、抱團發展」的思路,瀘州港佈局已經完成並破土動工。寂靜多年的四川水運真正動起來了,一條新的水運動脈開始跳躍—
「四個四」 發展戰略破繭而出
在全省經濟發展的衝鋒隊中,瀘州有過「掉隊」之痛。瀘州市委、市政府痛定思痛,展開一場觸及心靈的以「思想大解放,推動大發展」為主題的群眾性大討論。
「向解放思想要動力!」、「不搶抓機遇促發展愧對480萬瀘州人民!」大雨洗禮,浮塵退去。瀘州發展的差距已變成加快發展的強大動力,全市上下積極諫言瀘州未來。
「抓發展,路徑不能有偏差,要按照經濟規律,踏著時代步點走。」這是省委主要領導在省委九屆四次全會上作出的重要指示。置身機遇和挑戰的大潮,瀘州應確立怎樣的新目標?選擇怎樣的發展之路?省委九屆四次全會推出建設西部經濟發展高地的戰略和著力打造「一樞紐、三中心、四基地」的部署,為瀘州發展指明了方向。「要加快建設西部綜合交通樞紐,優先安排各類出大川通道」、加快建設集裝箱碼頭,提高長江水道運輸能力、「要形成全方位開放合作的大格局」、「重點打造川南城市群」,讓瀘州發展局勢進一步明朗。
作為地處「長江經濟帶」和「成渝經濟圈」的川南重要城市,瀘州優勢何在?酒業、化工、能源、機械製造「四大產業」的主導地位毋庸置疑;川、滇、黔、渝四省市結合部的良好區位從古皆是;省委、省政府的重大戰略部署賦予瀘州眾多機遇;全市各級幹部群眾心凝力聚,已形成加快發展的鬥志。
瀘州靠什麼加快發展?瀘州市委集眾智、謀全局,提出了內增實力、外強合作,形成雙向合力的發展路徑。
內增實力:實施「四個四」發展戰略。著力發展「四大產業」,建設「四大園區」,打通「四大通道」,打造「四大中心」。
外強合作:堅持「立足四川、依托重慶、融入成渝、拓展滇黔」的發展定位。「我們就是要當好四川建設本部經濟發展高地的『二傳手』,以『大項目』帶動『大產業』,以『大通道』推動『大發展』,以『大合作』驅動『大開放』。」瀘州市委主要領導一語中的。
「四大通道」 打通經濟命脈
點擊中國西南區域版圖,地處川滇黔渝四省市結合部的瀘州,無疑是四川通江達海物流大通道的關鍵點。
「我們必須切實增強責任感和緊迫感,把通道建設擺在更加重要的位置。」在2008年初瀘州市委召開的六屆六次全會上,市委提出了建設川黔高速公路、瀘渝高速公路、川黔鐵路、長江黃金水道「四大通道」的戰略目標。隨後,在全省高速公路網規劃中,瀘州境內又新增加了成(都)自(貢)瀘(州)高速公路和瀘(州)赤(水)高速公路。將來,瀘州勢必成為四川聯繫成渝經濟圈和南桂昆經濟區的重要橋樑,為全市帶來前所未有的大開放和大發展的機遇。
2008年12月31日,川黔高速公路和瀘州港集裝箱碼頭100萬標箱擴建工程和進港鐵路開工。川滇黔渝四省市結合部交通樞紐建設大幕真正拉開。
瀘州目前擁有川江最大的集裝箱碼頭,並規劃一兩年內,將瀘州港打造成吞吐量100萬標箱的碼頭,從而形成「鐵、公、水、空」配套完善的立體交通體系。
以交通、能源等基礎設施建設為載體,物流、人流、信息流、資金流不斷湧向瀘州。加快建設川滇黔渝接合部中心城市,瀘州人信心十足。
瀘州國際集裝箱碼頭已投入使用的一期工程集裝箱吞吐量呈井噴式增長,2003年僅1655標箱,2008年突破6.6萬標箱。隨著瀘州港承載能力的增強和集疏運條件的改善,一大批物流項目落戶瀘州。截至2008年底,全市已有在建或已簽協議的5000萬元以上物流項目17個。
瀘州煤炭探明儲量70多億噸,佔全省的33%;天然氣儲量650億立方米;煤層氣資源量1001億立方米,佔全省的28%;周邊的貴州習水、畢節地區煤炭儲量達247億噸……瀘州在穩步發展天然氣化工產業的同時,依靠煤炭資源,積極推進煤化工產業轉型。1月30日,隆(昌)黃(桶)鐵路納溪至敘永段正式通車。這條橫穿資源腹地的鐵路貫通後,古敘煤田已探明和預測的69億噸煤炭以及周邊的貴州習水、畢節地區247億噸煤炭儲量將像「金子」一樣源源不斷運出山外,為瀘州乃至四川的發展注入活力。
「四大園區」 力助經濟騰飛
機遇是流動的資源
對瀘州來說,東部產業轉移中有流動的資源,西部大開發深入推進中有流動的資源,正在興起的多區域合作中也有流動的資源。分享機遇的盛宴,實現跨越發展,決定了瀘州迫切需要打造獨特發展符號的平台!
另一方面,無論是行進在加快發展路上的重點產業,還是徘徊於發展攸關邊緣的傳統產業,要走出傳統發展模式的桎梏,挺立加快發展的浪潮,也迫切需要進一步做強大的平台。
這個平台正是經濟園區
圍繞酒業、化工、能源、機械四大優勢產業,瀘州市委、市政府提出了建設「四大園區」,把園區打造成經濟發展的重要平台、資源整合的重要載體、要素聚集的重要窪地。瀘州市委、市政府領導信心滿懷。
一場壘堡之戰全面打響!2008年,瀘州酒業集中發展區、納溪化工園區、四川合江臨港工業園區完成投資64.6億元。目前,酒業集中發展區一期工程順利竣工,累計完成投資9.26億元,入駐企業32家,34條灌裝線建成投產,去年實現產值和服務性收入40.3億元。納溪化工園區完成投資3.3億元,投資12.9億元的煤氣化中心項目建設得如火如荼。長江機械工業園區建設已投入1億元資金用於企業搬遷補償和園區建設。合江臨港工業園區引進戰略投資者三木集團,總投資將達50億元,現已投入資金近1億元,用於園區規劃編制、土地收儲和基礎設施建設。
此外,區縣特色園區建設取得突破,江陽區江南輕工業園區投資2億元,完成1100畝場平及基礎設施建設,引進27家企業入駐;龍馬潭區瀘州經濟開發區完成1000多畝土地徵用及場平工作,投入3000萬元開展園區道路、排污、天然氣等基礎設施建設;以北方公司為主的瀘州軍民共建園區,與兵器工業總公司簽訂45億元項目投資協議,3萬噸有機硅項目竣工投產,7萬噸有機硅項目已開工建設;瀘縣中小企業創業園進一步做大,入駐企業達95家。
「四大產業」 領銜工業跨越
瀘州工業不缺重級「話題」。瀘州曾經享譽世界,天然氣化工企業成為全國最大的尿素生產基地,「三長」機械名噪一時。然而,重量級「話題」並沒有換來瀘州經濟發展的「一騎絕塵」。相反瀘州工業發展仍處於全省第二集團軍。
怎樣塑造瀘州工業新輝煌?瀘州市委、市政府認識到,必須要把優勢轉化為產業、轉化為競爭力,培育特色產業,發展優勢產業,打造支柱產業,才能形成新的經濟增長點。酒業、化工、能源、機械製造「四大產業」是瀘州的現實優勢、潛在優勢,也是競爭優勢。必須要以重點項目為載體,努力推進四大產業優化升級,以四大產業的跨越發展,帶動瀘州工業的跨越發展。
「傾力擠進全省工業第一集團軍!」瀘州負重自強,自我加壓。首先在思想上挑起了不輕的擔子。隨即在工作目標的設定上,提出相對較高的標準:到2010年,白酒產業、化工產業、能源產業每年實現銷售收入200億元,機械產業實現銷售收入60億元。
曾經帶給瀘州無數榮耀的優勢產業再度強勢騰飛。浩源酒業、巨神酒業等一批投資5000萬元以上的酒類企業紛紛落戶瀘州,郎酒年產5000噸擴建項目、瀘天化煤氣化中心項目、天華公司一丁內酯項目、年產100萬噸普通硅酸鹽水泥的敘永乾法旋窯水泥項目、年產15萬噸竹漿的四川銀鴿異地技改項目等一批重點項目陸續開工,拉開了瀘州以大項目壯大大產業的序幕。目前,總投資超過100億元的30多個重點工業項目正在加緊建設。
「四大產業」促進了瀘州工業經濟提速增效。2008年全年「四大產業」完成工業增加值160.3億元,增長32.1%,對規模以上工業的貢獻率達81%。
「四大中心」增強輻射效應
如果說區位是戰略基點,那麼站在川滇黔渝四省市結合部,瀘州的戰略基點則應該被成倍數放大。
依據國內貿易「十一五」規劃,培養發展以重慶和成都為核心的西南市場圈,使之成為中西部地區內貿發展的主要聚集區和增長極。瀘州市處在西南市場圈的宏觀區域背景下,區位條件優越,發展潛力巨大,西南市場圈的打造與崛起,為瀘州現代商貿物流業的發展提供了巨大的發展空間。
瀘州歷來是川滇黔渝結合部的物資集散中心、成渝經濟圈內重要的商貿城市、川南城鎮帶主要支撐城市以及輻射川滇黔渝結合部的經濟樞紐城市。
從歷史沿革、現實條件和發展需要來看,瀘州最有基礎、最有必要、最為迫切建成區域性中心。
在西南市場圈的宏觀區域背景之下,瀘州建設區域商貿物流中心生逢其時。在川黔渝生態旅遊「金三角」,作為中國優秀旅遊城市的瀘州正閃閃發光。瀘州高校數量在川南最多,職業教育在全省乃至全國都有相當知名度,建設教育培訓中心條件成熟。隨著「四大產業」發展奠定的經濟基礎,「四大通道」建設和「四在中心」地形成所帶來的人流、物流、經濟流增強,瀘州必然成為川滇黔渝四省市結合部的區域中心城市!
「四大中心」 呼之即出
「我們建設商貿物流中心,就是要充分利用這個獨特優勢,培育具有市場競爭力的大物流、大市場,建立起快捷、高效、方便的現代物流服務網絡體系。建設旅遊組織中心,就是要加強旅遊基礎設施建設,推動旅遊產業升級,建立起輻射寬廣的區域旅遊中心。建設教育培訓中心,就是要利用好富集的教育資源,加大教育資源整合力度,建立起集中職業教育、職業技能培訓和高等教育為主的教育基礎。」瀘州廣大幹部群眾談起市委、市政府的「中心」戰略充滿激情和驕傲。
「人到瀘州無不醉。」那是真正激盪之後的喜悅和陶醉啊!瀘州已把加快發展的熱情化作「四個四」發展戰略的實踐,一盤步步為贏的精彩棋局正在酒城大地徐徐鋪開。
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