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■中秋圓月照鳥巢。
本報北京新聞中心記者 馬靜
縱覽奧運史,歷屆主辦城市都曾面臨「後奧運時代」經濟衰退的困局。處於「後奧運時代」開局之年,又迎上金融海嘯的衝擊,09年的北京,何去何從?曾以一屆出色奧運會令世界驚艷的北京,能否再次交出令世人驚喜的答卷?
「大考」之年,首都北京迎難而上,三個新北京——「人文北京、科技北京、綠色北京」這一新發展目標,成為北京迎接「後奧運時代」挑戰與機遇的新旗幟。北京市市長郭金龍在政府工作報告中立下「軍令狀」:積極主動打好應對危機與挑戰這場硬仗,保持首都經濟平穩較快增長是建設「三個北京」起步之年的首要任務。
面對金融危機的嚴峻挑戰,2009年北京市政府擬由增加投資、擴大消費兩方面著手擴大內需,以擴大政府投資、促進重大項目引進和落地、努力帶動社會投資、促進房地產投資穩定增長、繁榮農村消費市場等為重點。其中,在基礎設施建設特別是軌道交通、促進農村居民消費等方面有較大動作。
千六億興基建 主打軌道交通
為促進投資增長,北京市已制定29條具體措施,今明兩年政府計劃投資1,400億,預計由此可帶動社會投資1萬億元。2009年北京市政府固定資產投資計劃安排305億,重點向以軌道交通建設為主的基礎設施建設傾斜,向以改善民生為核心的公共服務領域傾斜,向新城、南城、西南部地區、生態涵養發展區和新農村建設傾斜。
六成民間融資 配套行業受惠
有研究表明,基礎設施投資每增加100億元,將帶動GDP增加240億元。09年北京市「兩會」結束不久,北京市發改委即對外公佈,今年全年北京全社會基礎設施投資總額預計可達1,600億元,佔全年北京市全社會固定資產投資的35%,以軌道交通、道路、能源等項目為重點。
軌道交通建設是2009年北京基礎設施投資的重中之重。2009年北京市將加快「市內地鐵+市郊鐵路+城際鐵路」的多層次快速軌道交通建設,全年預計軌道交通投資達到518億元,首次超過500億元。全年軌道交通投資中,新線投資預計將高達389億元,其中40%為資本金,金額約為156億元,擬由政府財政撥付,其餘60%資金共計233億元將由北京市基礎設施投資公司通過多元化融資手段籌措。
專家介紹,軌道交通建設每投入1億元將可以為相關產業創造2億元至2.6億元產值,每1公里地鐵建設能帶動1萬個施工、生產機會和5,000個配套服務就業機會,尤其是工程建築業、工程機械製造業、機電設備及車輛製造業將直接受益。
家電下鄉谷消費 最高補貼13%
作為擴大內需的另一重要舉措,2009年,北京市政府將以增強居民消費能力、推動消費結構升級、努力擴大外來消費、繁榮農村消費市場為重點著力增加社會消費,預計社會消費品零售額增長13%左右。
有關具體措施包括:加大對困難群體保障力度,積極促進住房消費,合理引導汽車消費,綜合利用奧運資源,加大旅遊促銷力度,提高農村零售連鎖便民店、農業生產資料連鎖超市、郊區「一鄉一集市」的覆蓋面,積極推動「工業品下鄉」,支持新城商業發展,打造區域商業中心,政府採購環保車等。
作為增加農村居民消費的重大措施,北京市已於1月23日提前啟動「家電下鄉」活動,並持續至2013年1月31日。根據相關政策,北京市農戶在購買規定的家電下鄉產品時,可以以農戶為單位,得到市政府發放的補貼,其中,彩電、冰箱、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器和微波爐等8類家電下鄉產品的補貼標準為產品銷售價格的13%。據悉,市財政局已在2月份向有關區縣財政局預撥補貼資金近億元。
北京市商務局新聞發言人許康日前介紹說,試銷階段(2009年1月23日至31日)全市13個家電下鄉試銷網點累計銷售下鄉產品207台,銷售金額達34萬元,諮詢人次超4,700人,首批家電下鄉補貼資金於2009年2月18日發放,順義區9位購買家電下鄉產品的農民共獲補貼2,538元。
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