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■在9位外交官力撐下，30名政協委員聯署設立「公共外交委員會」，加強塑造國家形象。當年，美國著名外交家基辛格就是被12歲的葉菲說服後，大力遊說美國奧組委成員支持北京申奧。
【本報兩會報道組北京11日電】中央外事工作領導小組辦公室副主任裘援平等30名政協委員聯署，中國駐歐盟使團團長關呈遠、原駐法大使趙進軍等9位外交官力撐，政協委員孫萍的提案《建議在新形勢下整合推進公共外交》近日已經上交。國務委員、中央外辦主任戴秉國11日對此表示支持，稱應綜合各方面的實力，建立一個平台，合力推進公共外交，一個暫名「公共外交委員會」的半官方半民間機構呼之欲出。
「為什麼中國社會迅速發展，卻沒有人關注國際大局？」提及兩會提案一貫的「盲點」——外交問題，裘援平陷入反思。在她看來，目前不論是官員還是政協委員，對「外交」一詞都有所誤解，「認為那就是政府的事，這是對外交狹義的理解」。
公共外交應屬「國家戰略」
長期研究中國外交政策和國際戰略的裘援平解釋，「對外交往」應該是一個現代概念，傳統的「外交」僅僅是其中的一小部分。她舉例說，如中國海軍艦隊赴亞丁灣護航、中國公民在海外的保險制度、海外設立漢學院等，都屬於「公共外交」的範疇。
提案的發起人、政協外事委員會委員孫萍則介紹，公共外交已成為許多大國強國的戰略舉措：美國總統奧巴馬剛上任就啟動了一項多部門聯動的公共外交計劃，包括要求阿拉伯地區所有的美國工作人員都懂得阿拉伯語，通過網絡向當地人宣傳美國；法國、加拿大、德國、日本等國，也已將公共外交當成各自對外政策中不可或缺的「中樞」或「支柱」。
目前投入不及美國萬分一
孫萍直指，目前中國與公共外交有關的機構，僅有外交部新聞司下屬的「公共外交處」，但其每年的經費僅有100萬元（人民幣，下同）左右，且主要面向內地民眾，而非國際社會。她又稱，2008年美國在公共外交方面的花費超過了百億美元。
政協牽頭醞釀新委員會
到目前為止，政協外事委員會已三次專題研究此事，政協裡9位現任或離職的大使，均對上述提議表示支持並已經開始討論「公共外交委員會」的具體名稱、形式、編制和成員等具體細節。而國務委員、中央外辦主任戴秉國，也在今天上午專程赴政協外事委員會聽取相關意見，並當場表示支持。
據了解，目前已有中央高層領導表示支持上述提案，「認同公共外交應該上升到國家戰略的層面」。目前初步的設想是，由政協外事委員會牽頭醞釀「公共外交委員會」，「因為政協有那麼多現任和離職的大使，這個優勢非常突出」。孫萍進一步建議，在條件成熟時，可以成立一個「『向世界說明中國』基金會」，加大對公共外交事務的投入。
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