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贛州以體制創新 抗擊金融海嘯


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-13]     我要評論
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——抓發展應對大挑戰

本報記者 李清平

 贛州是一個很特別的地方,39400平方公里的土地生活著880萬百姓,佔江西省人口的1/5,其中95%以上是客家人,人口數量大大超過江西其他十個地級市包括省府南昌。此外,它所轄的縣區也最多,為中國第一,贛州市共轄18個縣(市)區,還有由一位市委常委、副市長兼任一把手的經濟技術開發區。贛州雖不是財政單列市,但現任贛州市委書記潘逸陽在行政級別上高套一級,是江西省委常委。潘逸陽從廣東交流到江西,是中國第一批跨省交流的幹部之一。

 在記者看來,贛州最特別之處是其「十大體系建設」,六年前由市委書記潘逸陽倡導,十分地大膽和超前。當時,如何進一步深化體制改革的理論探討還在「猶抱琵琶半遮面」的階段,潘逸陽就和他的同志們在贛南大地上大膽實踐,不是理論上的先行,而是實踐上的大膽先行。記者猶記得當初上上下下一片質疑之聲。可貴的是,六年來贛州一直堅持著,並完善著,直到今天受百姓歡迎,為專家讚賞,被中央肯定。

 有專家稱,今天的贛州發展成為江西的第二增長極,成為在江西乃至全國,至少在京九鐵路沿線具有影響力的重要地區,其中一個重要因素就是2004年以來贛州市委、市政府開展的十大體系建設。它是區域領導體制的創新和示範、區域運行機制的創新和示範、區域發展戰略的創新和示範、區域追趕戰略的創新和示範、區域開放戰略的創新和示範。今天,贛南也無例外地被世界金融海嘯所挾裹,全市進出口呈下滑態勢,但採用海鐵聯運的國際集裝箱業務量卻較去年同期增40%以上。2008年8月贛州開通龍南至深圳鹽田港國際集裝箱業務,贛州進出口企業的運輸成本較之前走公路平均降低了30%,再次凸現體制機制在困難關頭的保障作用。

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