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■港人認識外交部禮賓司工作,應是1997年7月1日香港回歸典禮之時。
中國外交官紀實第4集:外交部禮賓司(下)
主持:前律政司司長梁愛詩
播映時間:有線財經資訊台3月14日(星期六)晚上7時30分及晚上10時正
對於香港人來說,首次切實認識到中國的禮賓活動應該是九七回歸典禮。當時的典禮分為兩大部分,第一部分是英國政府撤離,第二部分是中國政府恢復在香港行使主權。由於關乎兩國的國家體面,因此會場氣氛十分嚴肅。
1997年6月30日晚,英國政府先舉行告別儀式和晚宴,直到11時多,兩國才開始準備主權移交儀式,因儀式關乎國家主權,所以中英雙方曾經為1秒鐘的出入,爭持了好一段時間,究竟短短1秒鐘,有甚麼重大意義,令兩國會為此爭持呢?
前國家領導人鄧小平提出的「一國兩制」,為香港的順利回歸指出了方向。而香港回歸不僅是中華民族的盛事,即使是在世界歷史上,也是具有里程碑意義的事件。所以全世界的目光都聚焦在1997年7月1日的香港,關注中國將以怎樣的形式來結束香港的殖民歷史。
由於英方堅持要在6月30日最後1秒才將英國國旗降下,要求中方推遲1秒升旗;為了這1秒鐘,中英雙方進行了無數次談判,才確保了中國國旗在7月1日零時零分零秒,準時升起。
升降國旗儀式 體現主權回歸
根據當時中方司儀、現任外交部副部長張業遂憶述,由於當時沒有先例參考,究竟如何才能落實、具體體現香港回歸祖國呢?回歸典禮前後只有二十多分鐘,實際操作上困難重重。在7月1日之前,香港還屬英國管治,因此所有工作需要得到英方的配合才能順利進行,所以準備工作花了約一年時間。從中方來說,最強調的是要體現主權回歸,當中設計了一個降旗、升旗的儀式,希望通過國旗的一降、一升體現回歸,這一瞬間能不能在7月1日的零時零分零秒準時地升國旗、奏國歌,是中國恢復在香港行使主權最重要的現證,也是整個儀式的關鍵,最能象徵香港回歸祖國意義的表現。因此中方做好一切準備,不管在這之前發生了甚麼事情,都會準時升國旗、奏國歌;並以零時零分零秒為基準設計整個儀式的程序,採取「倒計時」辦法,由零時零分零秒往前推,並把每一項程式的大概時間都計算出來。
禮賓工作複雜 周全兼慮政治
在國際交往中,各級別領導人的會見和會談會有所不同;其中既有禮儀性的,也有實質性,這些就要求禮賓工作必須嚴謹細緻靈活應變,在每次重大的外交活動開始前,作為外交部禮賓司的領導都要對活動的時間、地點及出席人員,各項禮賓安排進行細緻的檢查確認,保證外交活動有序進行。
外交部禮賓司領導人和外交部長出訪和出席國際會議,安排外國領導人來訪的禮賓事宜,同時負責外國駐華外交代表機構及其人員的禮遇;還有外交特權與豁免問題的研究和處理。
由於禮賓接待工作程序複雜,每一個接待方案的確定和落實,禮賓司都要和各個部門進行協調。為確保接待方案的萬無一失,除司內接待團工作會議外,在代表團即將抵達前數小時,禮賓司和其他各相關單位都會召開最後一次協調會。從表面上看禮賓工作,好像只需要處理很多技術性、事務性的問題,但是它的政治性、政策性亦非常強,禮賓司不時需要跳出禮賓工作的細節,考量應如何來突出政治性和政策性,所以禮賓工作是一門綜合的外交藝術。
國家領導人之間的會見與會談,無疑是禮賓工作中最重要的環節。在歷史上,一些國家領導人之間的會見與會談,成為了具有深遠影響的歷史事件。
禮賓工作看似簡單的接待、安排等工作,因為關乎國家體面,外交部卻花上龐大的人力物力,就是先前提及的「政治性」;就以北京奧運會開幕禮作例子,內容主題固然跟運動有關,要讓觀眾有娛樂性;至於表現出政治性,便要求表演環節突出中國文化、歷史之餘,又要顯示團結、和諧,振奮民心,同時體現世界融洽、和平及「和為貴」的主題。
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