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■美國財長蓋特納(左)和聯邦儲備局主席伯南克(右)出席聽證會前,有示威者入場抗議。路透社
美國國際集團(AIG)的「花紅門」引起軒然大波,財長蓋特納和聯邦儲備局主席伯南克親赴國會,在聽證會上接受議員的質詢,並就前天公布的收購毒資產方案作進一步解釋。蓋特納在聽證會上披露新計劃,擴大政府權力,方便政府接管AIG和雷曼兄弟等大型金融機構業務,有權終止員工的薪酬合約。
蓋特納和伯南克兩人罕有地一同出席國會眾議院金融服務委員會的聽證會,聯儲局紐約分行主席兼總裁達德利亦出席。伯南克強調,急須為重要的非銀行金融企業設立新的解困程序,而蓋特納則稱奧巴馬政府和國會必須合作,立法通過「全面的規管改革」,填補監管漏洞。他說:「會嚴密監管所有或會構成系統性風險的機構和市場,包括適當地限制(這些機構)所承受的風險。」
伯南克放棄起訴AIG
蓋特納在聽證會上表示,自己應獲得前所未有的權力接管大型金融機構。
伯南克為出手拯救AIG辯護,稱AIG一旦倒閉,全球經濟會面臨大災難。「AIG一旦倒閉,會引發1930年代(大蕭條)形式的全國金融與經濟崩潰。」他說原本想採取法律行動阻止發放花紅,但被法律部門的員工勸阻,因起訴失敗要支付龐大的懲罰性損害賠償。
聯儲局和財政部周一罕有地發布公開聲明,稱兩者在未來防止類似的金融危機中,應擔當更重要的角色。彭博通訊社報道,聽證會上公布的新計劃會以非銀行金融機構需要的「新工具」為重點,與美國聯邦存款保險公司(FDIC)協助倒閉銀行時保障銀行存戶差不多。
一名不願透露姓名的官員表示,新計劃會擴大政府的權力,容許財政部與聯儲局、監管當局和總統合作,一旦AIG等非銀行大型金融機構面臨崩潰,政府可更易於插手干預。政府可幫助監察風險,在一連串的金融服務企業中,偵測到問題。
有權終止薪酬合約
新計劃另會確保受政府救助的機構在極端情況下,能有正當的問責力。政府可動用眾多手段,包括終止機構與行政人員之間的薪酬合約。
奧巴馬上台後,將改革監管機制當作經濟政策中的要點,他已責成官員制訂大綱,供他下周帶往英國倫敦,出席20國集團峰會。華府有意擴大監管權力,向國際社會發訊號,展露出美國正致力解決由瀕臨破產的非銀行金融機構構成的全球系統性風險。 ■綜合外電消息/彭博通訊社
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