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■審計署深圳特派辦外資審計處處長郝士坤。
福建省泉州市永春縣是著名的柑橘之鄉,這裡千畝柑橘園都由五一水庫灌溉。由於五一水庫存有滲水的嚴重隱患,2006年,中央專門安排資金對其除險加固。
2008年11月,五一水庫迎來了一批特殊的客人。他們先是仔細查看了好幾天的資料,然後即要求在主壩上「挖個洞」,以便看清灌漿後的效果。當他們從親手挖的坑中看到了清晰的水泥樁頭後,這群人的臉上終於露出了放心的表情。然而,沒過多久,當他們又發現副壩上裸露的岩石後,一份明顯的擔憂重又爬回這群人的臉龐……這些又鑿又挖忽喜忽憂的「不速之客」,正是審計署深圳特派辦外資處的審計人員,他們此行的目的是審計五一水庫除險加固工程。
石頭灌漿現疑點
深圳辦的審計員們已在永春看了足足兩櫃子有關五一水庫建設的資料。從這些資料裡,他們發現,水庫的設計變更中明確說明:五一水庫的副壩是建在岩體上,不需要進行灌漿防滲加固。可是,五一水庫的賬本卻顯示副壩灌漿等項目180餘萬工程款已劃給施工方,並且相關的副壩施工資料一應俱全。
到底是設計說明出了錯,還是有人給副壩灌了個「空氣漿」?而灌漿用的180餘萬工程款又到底去了哪裡?審計人員即刻向工程監理部門求證,得到的結果是:副壩根本沒有進行灌漿。
隨後,審計人員立即趕往五一水庫現場查找真相。他們開始對「神秘」的副壩進行挖掘,結果發現副壩建在岩石上,根本挖不開,更別說灌水泥漿做防滲加固。
經過調查之後,審計人員發現,這180餘萬工程款最終由施工方轉至永春縣水利局,而審計人員之前看到的副壩施工資料也全部是假資料。
永春縣為什麼繞彎子把錢轉回到自己口袋裡?審計署深圳特派辦外資處處長郝士坤道出了個中緣由。他說,中央對東中西部水庫進行除險加固的補貼政策不同,給東部地區補貼三分之一、中部地區三分之二、西部地區資金則全部由中央財政解決。由於永春縣財政緊張,沒有能力出配套資金,只好採取這種虛假配套的方式。
對於資金違規問題,五一水庫管理處主任林萬峰接受記者採訪時,並不願多言。只是一再強調,永春縣已經把180餘萬元轉入水庫管理處,這些錢擬用於大壩迎水坡的加固和溢洪道的改造。
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