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■王敏正市長（左）陪同雲南省委副書記李紀恆（右）視察昭陽區現代煙草示範基地。
——雲南省昭通市市長王敏正妙語話信心
本報駐雲南記者 胡修平 供圖：昭通市政府辦
信心、勇氣和希望——這是昭通市市長王敏正在面對國際金融海嘯時向世界傳遞的信息。2009年的春天，昭通市開啟了令世人矚目的信心之旅，自信地提出了保10%、爭11%的經濟增長目標，用高於全國保8和雲南保9的經濟預期，堅定地向外界傳遞了搶抓機遇、迎難而上的「昭通信心」。
從1929年的世界經濟大蕭條到現在的全球性經濟危機，在80年的時間，世界經歷了四次大的經濟危機。「危機並不可怕，關鍵是要有信心，應對得當，十年後再回頭看今天，此次金融危機或將成為昭通崛起的重要契機。」王敏正強調說，「從歷史經驗上看，經濟困難時期往往也是各種經濟要素重新組合、產業重新佈局時期，是國家間、地區間既有發展格局的調整變化期。面對金融危機的考驗，昭通的信心和決策將重塑昭通在雲南乃至中國的經濟版圖，為將來的騰飛和復興奠定新的競爭優勢。」
用「昭通速度」提振信心
昭通在歷史上曾有過長達千餘年的輝煌，但如今11個縣區中就有10個國家級貧困縣，一度被稱為雲南扶貧攻堅的「上甘嶺」。令人高興地是，無數新跡象表明，今後10年是昭通復興的10年，崛起的10年，昭通將在今後10年綻放異彩。
王敏正對此自信的評價說：昭通正處在騰飛的前夜，正處於歷史上最好的戰略發展機遇期！雖然受到了金融危機的影響，但我們昭通有信心在短時間內，從貧窮走向富裕，從雲南扶貧攻堅的「上甘嶺」變為雲南經濟社會發展的「重要增長極」。
是的，沉寂和邊緣化了半個世紀的昭通，正在發生著巨大的變化。穿行在昭通和彝良、巧家等地，記者為各地的巨變所驚喜、所感奮—那旺盛的人氣、商氣，那沸騰的工地，那巨人長臂般的塔吊，無不向世人展示出昭通廣闊的開放視野、強勁的崛起氣勢和飛速的發展步伐。在金融危機的條件下，1到2月份，昭通市的固定資產投資增幅達到了83%以上，有力印證著一個令人信服的「昭通速度」。昭通猶如一列蓄勢待發擁有巨大動能的列車，正歷史性地轉入奔馳的快車道上。
王敏正說：「雖然2009年確實是一個發展的困難時期，但越是處於非常之時，我們越要盡非常之責，越要咬緊牙關，越要保持較快的增長速度。這不僅是為了我們昭通，因為我們也是一個從貧困走向富裕的實驗區，我們的發展也是為了雲南、為了西部、為了國家。換個角度說，如果昭通能夠再連續保持10年兩位數以上的增長，昭通的情況就會發生根本性的變化，昭通將走在全省經濟的前列，實現歷史上的偉大復興。同時，「昭通效率」成就的昭通速度也將成為昭通最大的招商品牌。因為能保持這樣的發展速度，說明這裡有好東西、好環境、好賺錢，那不是大小老闆都要到這裡來了！」
如何順利實現昭通今年經濟增長保10爭11的發展速度和既定目標？王敏正對此顯然已胸有成竹。對昭通市政府而言，制定長期的發展戰略，考驗的是謀劃大局的能力；應對短期的變化，考驗的是審時度勢的水平。危機中也有機遇，在這個時候誰信心足、辦法多、措施實、抓得緊，誰就能夠贏得發展。有領導這樣高度評價昭通在這次國家宏觀調控中的表現：「面對金融危機，這回雲南人不僅醒得早，又起得早，而昭通人又是雲南起的更早的一群人。」
在相當長的時間內，投資仍是拉動昭通經濟增長的主要動力。為擴大投資，早在去年昭通市政府就開始研究金融危機帶來的影響和蘊藏的歷史機遇，及早部署應對之策。王敏正表示，超前謀劃確實十分關鍵。只有把前期工作做得紮實，並與國家政策措施做好銜接工作，才能為抓住機遇做好準備。否則，即使機遇來到面前，你也無法敏銳地抓住它。正是有了超前謀劃的意識，在國家擴大內需的決策中和爭取國家項目上，昭通因為「醒得早，又起得早」，搶佔了先機，一大批投資大，關係到昭通未來發展的基礎設施建設項目得以迅速立項、開工；在招商引資上，昭通市領導對項目投資周期進行了深入研究，喊出了「金融危機中開建項目，經濟復甦中搶佔先機」的科學口號，贏得了廣大投資者的讚許，一批批投資項目在金融海嘯中逆勢開工建設；在擴大政府直接投資上，昭通於去年正式成立了昭通市開發投資有限公司，在短短的一年時間內，註冊資本從1.8億擴張到22億，通過這個平台募集到大量資金，已啟動6個過去想做卻沒錢做的重大項目。
據不完全統計，去年金融海嘯已開始波及中國，但僅昭通市發改部門會同市、縣區相關部門爭取的資金就達10.61億元，創歷史最好水平，是上年的2.2倍，爭取的資金總量比2006年、2007年的總和還多3600萬元，為全市項目建設提供了有力支撐。今年一季度，全市招商引資到位資金，同比增長320%。
用「復興藍圖」凝聚信心
多年來，昭通人民夢想著實現跨越發展，中央領導和雲南省委、省政府歷屆領導也都情繫昭通發展。但多年來，落後的交通不僅制約了昭通人看世界的視野，也嚴重削弱了昭通人民發展的信心。隨著內昆鐵路、昆水高等級公路等相繼開通，新一屆的昭通市委、市政府因勢利導，用科學發展觀為全市500多萬人民群眾繪製了一幅昭通復興的壯美藍圖。這幅藍圖乘載了昭通人民復興的夢想，這幅藍圖也堅定了昭通人民崛起、騰飛的信心。
信心在危機中等於戰鬥力。在昭通採訪，很多基層幹部和普通群眾都和記者熱烈討論10年後的昭通美景，對自己的城市充滿了驕傲和自信。對此，王敏正市長用詩一樣的語言描述這幅藍圖：「未來的昭通將是雄踞祖國西南的一座大城市，這座大城市將矗立於昆明、成都、重慶和貴陽的中間，充滿著現代化的氣息，人民有著很高的素養，與中國各地包括世界範圍內有著廣泛的交往。那時，昭通境內不僅有相當於兩個三峽的白鶴灘、溪洛渡、向家壩三座世界級的水電站，擁有180公里長非常漂亮的西部大峽谷，還擁有中國最好的天麻和中國最好吃的蘋果。不遠的將來，昭通不僅是中國重要的能源基地，還將是中國的『油都』和『硅谷』。所以我想昭通的明天一定非常美好，昭通昔日的輝煌也將在不久的將來會重現。」
藍圖繪就，行動是關鍵！行動也是信心！如何變危機為機遇，在危機中加快昭通崛起，王敏正要求全市上下要努力踐行科學發展觀，不為困難找借口，只為發展找辦法，通過寫好昭通的「資本論」，打造「陽光政府」，營造「今日昭通效率」，變「危」為「機」，勵精圖治，圓滿完成今年各項工作任務，為昭通的偉大復興奠定騰飛的基礎。
用「戰略項目」堅定信心
應對金融危機，昭通最直接的信心來自於大項目的建設。這些大項目是昭通這個未來的經濟巨人崛起的骨架和支點，也是昭通人的信心之源。談起這些大項目，王敏正如數家珍：
昭通水能資源富甲雲南，在昭通境內正依次排開建設和進行開工準備的有三座世界級的大型水電站，分別為向家壩水電站、溪洛渡水電站、白鶴灘水電站，總裝機達3400萬千瓦。向家壩、溪洛渡兩大電站今年預計將完成投資40億元，比去年新增12億元，並且將分別於2012年、2013年實現首批機組發電；此外，昭通境內總裝機480萬千瓦的鎮雄、威信兩大火電廠，今年將完成投資15至20億元，2011年首批機組發電；電網方面，昭通城網和農網改造就將達20多億元，力爭完成40億元左右的投資。電力產業大項目的順利實施，為昭通保增長堅定了信心。
在雲南省委、省政府提出把昭通建設成為「雲南重要的重化工基地」的戰略背景下，在金融危機對實體經濟影響不斷加深之際，相繼開工建設的兩大煤化工項目也給了昭通人民堅定的信心。2008年8月28日，雲天化集團水富煤化工項目總投資9.47億元的一期工程正式啟動，產品為年產26萬噸甲醇和0.65萬噸硫磺。項目建成後，可以新增年銷售收入7.9億元，年均實現利潤1.6億元；今年3月22日，宜賓天原集團天力公司年產20萬噸電石項目竣工試車，並將於今年實現工業產值6億元，而該項目只是天原集團投資昭通的冰山一角。天原集團擬投資近80億元，在昭通彝良縣進行「煤電一體化」項目開發。項目建成後，將吸納7000人就業，創造近100億元產值，實現利稅20億元以上，全部項目預計2015年前全面建成。
備受世人關注的昭通褐煤開發也已獲實質性進展。目前，昭通市、創源投資有限責任公司和雲南煤化工集團按「2+1」的模式合作，以建煤化工試驗基地的方式建設，初步計劃試驗基地2009年啟動，2011年投產，年產油30萬噸，在此基礎上，建成年產煤制油1000萬噸的「油都」。
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