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■彝良小草壩景區吸引了雲南城投的目光
努力改善「社會間接資本」，全力聚集「產業資本」，高度重視「人力資本」是昭通市市長王敏正在「昭通資本論」中的重要論述。2008年10月17日，正值金融風暴肆虐之際，昭通「資本論」再添新內容：這一天，昭通市開發投資有限公司正式揭牌，這意味著「打造投融資平台」成為「昭通資本論」的重要有機組成部分。
力破「富饒中的貧困」
王敏正表示：寫好昭通的「資本論」， 打造市級投融資平台，變資產為資本，變資本為投資，不僅是應對金融危機，促進昭通趕超式發展的重要舉措，也是破解「富饒中的貧困」這個在西部具有代表性難題的重要嘗試。
一方面，昭通被稱作「資源金三角」，是雲南省綜合資源最富集的地區：一是水能資源富甲雲南，目前正在昭通境內規劃建設的溪洛渡、向家壩、白鶴灘三座巨型電站，再加上200多座小水電站，裝機容量將相當於兩個三峽電站；二是礦產資源種類多、品位高，煤、硫儲量居滇省首位，其中昭通盆地褐煤儲量達81.98億噸，為我國南方第二大褐煤田；三是昭通生物資源種類繁多，是中國南方最大的優質蘋果基地，同時昭通天麻、杜仲、魔芋、花椒等特色產品馳名海內外。
但另一方面，昭通又是雲南省貧困面最大、最深、最廣的地區，面臨著無錢開發、無錢辦事的惡性循環中。如果能將蘊藏的資源早日轉化為現實的財富，那昭通將富甲一方。王敏正舉例說：「昭通的優質煤炭儲量有200多億噸，如果每噸通過加工提煉增值100元錢，昭通就可增加2萬億元的財富—這還只是煤炭資源，加上鉛鋅、水電和其它資源，昭通的財富就遠遠不止這個數。」
正是在這種背景下，昭通市開發投資有限公司應運而生。
牛刀小試顯鋒芒
昭通市開發投資有限公司董事長馬鵬在接受採訪時表示，今年公司註冊資本已增加到22億元，將充分發揮其「融資項目庫、投資錢袋子、發展方向標、營利保增值」的四個作用，為推進昭通實現跨越式發展貢獻自己的力量。
馬鵬介紹，今年昭通投資公司力爭完成礦投、水投等子公司組建，完成公司直接投資5億元人民幣，帶動社會投資10億元。其主要資本運作方向包括：參股昭陽富滇村鎮銀行，扶持參股全市中小水電開發，投資市電影公司資產盤活項目，參與「兩污」治理項目、商品混凝土項目兩個環保項目建設，並完成市廣電中心、市博物館工程代建任務。
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