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■巧家大藥山
2008年6月，中國第二大、裝機規模僅次於三峽的白鶴灘水電站工程建設籌備組正式成立，這標誌著白鶴灘水電站工程已轉入到啟動、籌建階段，也標誌著白鶴灘水電站巧家移民安置工作已從宏觀走向具體，正式拉開序幕。
移民，是困擾全世界水利工程的共同難題。對此，長期接觸和關注移民工作的巧家縣委書記田榮屏在大量的調查研究基礎上，結合巧家實際，提出了全新的移民構想。在這個新構想中，「移民安置與城鎮化相結合」、「移民是財富而不是包袱」、「移民入股地方電站」等觀念處處閃耀著實事求是、以人為本和科學發展觀的時代精神，令記者精神為之一振。
移民工作要超前謀劃
移民興、則水電興，水電站建設的核心是解決好移民問題。我國有數十年水庫移民的經驗，但可供直接使用的經驗並不多。因此，與時俱進，大膽地從移民最關心、最直接、最現實的利益關係入手設計移民方案，是餞行科學發展觀的具體表現。
從昭通市政府副秘書長到巧家縣委書記，田榮屏長期以來，一直接觸、關注和研究移民工作。談起全省各地移民工作暴露出來的種種問題，田榮屏不無憂慮地表示，移民安置滯後於工程建設的現狀必須得到高度重視，移民工作必須要超前謀劃。
當前，雲南省水電開發加速進行，地方各級政府沒有思想準備和工程移民經驗，往往是工程建設超常規進行，移民安置規劃滯後，為保證工程進度導致移民倉促搬遷，造成臨時過渡搬遷，移民沒能妥善安置，當移民群眾生產生活困難時，就會同時給工程建設和社會穩定留下不安定的隱患。
移民安置規劃要以科學發展觀為統籌，可持續發展為指導，視野開闊些、思路寬暢些、思想再解放些，未雨綢繆、努力爭取移民安置拉動巧家社會、經濟發展。
需要制度創新和綜合政策配套
「移得出、穩得住、逐步能致富」是移民工作的目標，移民關鍵還是在安置。巧家庫區包括金沙江下游地區，人多地少，用傳統的後靠方式安置移民，將會引發新的坡改梯運動，造成新的水土流失和生態破壞。
2008年，雲南省城鎮化率為33％，巧家還不足20%，遠遠落後全國平均水平。順應社會發展趨勢，按照「內安為主，外遷為輔」的原則和「多形式、多渠道安置移民」的方針就成為了巧家移民的主導思想。田榮屏介紹，目前巧家縣的移民方案已經形成了「移民與社會保障制度相結合，移民與城鎮化建設相結合，移民與產業結構調整、產業培植相結合，移民與可持續發展相結合」的工作思路。該縣已經規劃了多個移民新城，其中最大的一個可容納上萬移民，該移民新城緊鄰巧家工業園區，移民們將有望享受到優先被招工錄用的好處。
移民變市民，最大的難題是產業支撐。田榮屏提出了移民可持續發展的大膽設想：鼓勵和引導移民用補償搬遷獲得的資金在中小電站、庫區旅遊等回報穩定的項目中參股，從而獲得穩定的收入。
田榮屏強調說，移民必須突破農業安置移民的傳統思路，超前謀劃，超前調研，超前規劃，大膽進行城鎮化安置的科學論證和探索。
移民方案要對歷史負責和未來負責
田榮屏最後表示，巧家縣將高度高度重視移民工作，堅持「以人為本」的科學發展觀，創新移民思路，加快移民安置區經濟社會發展，維護庫區社會穩定，真正做到「建一個電站，富一方百姓，促一地平安」。
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