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■商務部新聞發言人姚堅。
【本報北京新聞中心記者海巖15日電】商務部新聞發言人姚堅15日表示，隨著國際金融危機從金融領域擴散到實體經濟，外商來華投資受到明顯影響。4月中國實際使用外資（FDI）金額58.9億美元，同比下降22.5％。這是自2008年10月以來，中國FDI連續第7個月出現下降。為扭轉FDI加速下滑勢頭，中國政府正醞釀鼓勵外商投資產業升級、下放審批權限、完善服務機制等三方面吸引外資政策。
數據顯示，今年1至4月，中國新批設立外商投資企業6,241家，同比下降34.2%%；實際使用外資金額276.7億美元，同比下降21%。4月當月，全國新批設立外商投資企業1,687家，同比下降33.6%；實際使用外資金額58.9億美元，同比下降22.5%。
4月份FDI沒有延續3月份降幅收窄的趨勢，而是加速下滑。姚堅在例行新聞發佈會上表示，前3個月，中國實際利用外資降幅有所收窄，分別為32.7%、15.8%、9.5%，但是4月降幅有所擴大，絕對值比3月減少了25億美元。
專家：FDI或繼續減少
中國吸引外資再次出現大幅下滑，中國社科院國際貿易研究室主任宋泓向本報指出，一方面是因為國際金融危機深化，主要發達國家經濟疲軟已影響到其海外投資；另外，也不排除一些外商投資者由於重新平衡投資組合的需要，撤走或者減少對中國的投資資金。短期內，FDI可能將繼續減少。
不過，宋泓認為，如果中國經濟能夠保持相對穩定的增長，人民幣升值雖有放慢但具有明顯的保值功能，仍然可能吸引一些外國投資者增加對中國的投資。另外，儘管流入中國的FDI連續下滑，但仍遠高於其他新興亞洲經濟體，表明中國對於外資來說仍具備相當的吸引力。
中國美國商會上月發佈的《2009美國企業在中國》白皮書顯示，22%的受訪美國企業仍表示，中國是他們在全球的首選投資目的地，而75%至78%的企業將中國列為2004年以來全球前三大投資目的地。
鼓勵外商升級產業
姚堅表示，為應對FDI下滑，政府正在研究採取三項應對措施：有關部門醞釀對外商投資產業結構進行調整，支持和鼓勵外商投資的產業升級；下放外資審批權限；完善吸引外商投資的法制、服務等機制和政策。
宋泓還指出，如果中國資本市場能夠進一步開放，比如允許外國投資者在中國發行人民幣資產，也可能刺激外資增持人民幣資產的熱情。近期中央多次表態支持外資企業正式登陸上海證券交易所掛牌上市。
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