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本報記者 羅敬文、嚴敏慧
經濟機遇委員會確立環保業成為6大優勢產業後,發展緩慢的環保園二期迅速獲生機。當局一改環保園首期採用的不干預做法,積極為二期的廢塑膠及廢舊電器處理中心進行基建配套,大至廠房建設,小至電腦甚至手套等物資全由特區政府「包辦」,並會向兩家中標非牟利機構各提供為期3年最多1,000萬元資助。環保署火速收集團體意向,已有3家團體表態會分別競投塑膠及電器處理中心。當局將於下月中完成招標,不足半年內,為現時仍是爛地一片的環保園二期大興土木,今年底及明年第二季相繼啟用。
原訂2006年啟用的環保園二期發展近年「只聞樓梯響」,但隨著經機會確定環保業作為優勢產業後,當局火速決定在環保園二期發展廢塑膠及廢舊電器處理中心,接受非牟利團體入標,並分期為中標團體提供上限1,000萬元資助,首筆資助達承標金額的25%至30%作為啟動資金。廢塑膠處理中心將於今年底啟用,廢舊電器處理中心則於明年第二季啟用。
入標者須具5年相關經驗
環保署要求承辦的團體及其職員須有5年相關經驗,日後的塑膠及電器處理量分別為每日20公噸和每年200公噸,前者須收集和分類塑膠做成膠粒;後者則要在全港提供至少15個回收點,並向逾300個屋h提供回收服務。團體日後若有利潤,必須用於處理中心的營運,倘若虧本,當局的千萬資助可作「包底」,超額則由團體自負。
特區政府為加快計劃,改變昔日發展環保園的步伐,不再堅持由承辦商提交發展圖則興建廠房和申請牌照,而是政府全主導,為團體興建廠房,並提供相關器械及工具、傢具及車輛,以至防火設施及閉路電視,中標團體只需帶同職員「入伙」便可即時運作。
中標團體只須請人開工
擁有逾6年電器回收經驗的聖雅各福群會有意入標,其企業拓展經理梁樹基指,該團體現在九龍灣每年處理130公噸電器,將維修妥的電器免費捐贈有需要的社群,無法維修的電器則分拆出售,但利潤未能支付經費,故政府每年會資助120萬元。他相信,日後若中標,回收規模將加大,但營運模式及每年所需資助,與目前情況相若。
正研究承辦廢塑膠處理中心的仁愛堂,其高級主任余國棟認為,當局雖提供承標金額30%作啟動資金,但根據經驗,估計中心每月營運支出達70萬元,仁愛堂須出資約200萬元確保資金流動。基督教勵行會助理總幹事曾展國表示,正考慮入標承辦廢塑膠處理中心,但擔心若機構營運出現虧蝕,便須自行承擔損失。
營運若虧蝕 自承擔損失
救世軍循環再用計劃助理總營運主任趙錦超表示,機構無意入標承辦,因為該機構不是再造業的專家,擔心承辦或會事倍功半。
環保署發言人表示,政府現時仍在規劃及設計處理中心的廠房及設備,有關費用仍在估算中。
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