 放大圖片
■專家認為，要破解七大難題，未來應進一步提振國內消費。圖為7月，中國社會消費品零售總額同比增長15.2%。新華社
【本報北京新聞中心記者李雪穎16日電】中國經濟上半年的運行態勢，讓世界看到了中國經濟率先復甦的曙光。但此間有經濟觀察家指出，外需萎縮、信貸高企、財政壓力大、就業形勢嚴峻等七大難題將有可能成為中國經濟未來持續復甦的「攔路虎」。而如何破解這些難題，不僅將成為中國經濟能否實現持續復甦的關鍵，更有可能成為下半年中國經濟宏觀調控的重點。
難題一：外需低迷 內需乏力
在上半年中國GDP7.1%的增長中，出口對GDP的貢獻率為－41％，下拉GDP2.9個百分點。一切表明，外需的嚴重萎縮仍在繼續，而內需的增長目前亦不能抵消這個缺口。外需持續低迷，內需尚難堪大任，成為中國經濟運行面臨的最直接難題。
數據顯示，儘管穩定外需的政策已見成效，中國出口佔全球市場份額有所提高，出口降幅在不斷收窄，但上半年出口總額同比仍下降了21.8%。下半年促進外貿回升仍面臨很大困難。此外，上半年外資利用率的降幅也達到17.9%。
難題二：信貸高企 催生泡沫
今年前7個月，中國的信貸規模幾近8萬億，遠遠超過全年5萬億的目標。放寬信貸是適度寬鬆貨幣政策的重要表現之一，然而在信貸快速增長的情況下，貸款結構不合理的矛盾日益突出。此外，一些信貸資金還違規流入股市樓市，催生泡沫，從而使得保持貨幣政策可持續性難度加大。
難題三：財政吃緊 壓力較大
在金融危機及寬鬆貨幣政策的影響下，中央財政今年增收的壓力較大，這為中央繼續實施積極的雙擴張政策帶來一定困難。數據顯示，雖然7月份，全國財政收入達到6,695.91億元，同比增加622.39億元，增長10.2%。但綜合前7月，全國財政總收入為40,672.05億元，比去年同期減少209.66億元，仍然下降0.5%。其中，中央本級收入21,456.44億元，同比下降6.3%。
難題四：轉型困難 產能過剩
推進產業結構轉型升級和節能減排任務艱巨，產能過剩矛盾依然突出。在需求有所好轉的大背景下，一些原本應淘汰的落後產能又在恢復生產。部分地區仍存在低水平重複建設現象。企業兼併重組特別是跨省兼併重組受到較多制約。節能減排工作在一些地方存在弱化傾向，污染減排和環境監督難度增大。
難題五：農民增收 難度加大
這個難題來自農民增收難度加大。當前不少農產品面臨價格下行壓力，生產效益下滑。棉花、大豆、糖料等作物播種面積比去年減少，糧食生產要實現全年豐收也存在不確定性，防汛及動物疫情防控形勢嚴峻，企業開工不足和減員減薪對農民工外出務工收入也有較大影響。
難題六：部分企業 仍臨倒閉
一些地區、行業和企業生產經營還比較困難。前5個月工業企業利潤同比降幅仍達23%，企業虧損面也處於較高水平。在當前生產能力較大、對外依存度較高的情況下，企業特別是中小型企業和外向型企業效益下滑狀況短期內難以扭轉。
難題七：就業形勢 異常嚴峻
高校畢業生就業壓力大，困難群眾實現就業難度大。數據顯示，七月初大學畢業生就業率為68%，未來還有逾30%的大學畢業生需要就業，加上去年以來沒有實現就業的大學生，下半年需就業人數為300萬人，此外還有國有和集體企業的下崗失業人員以及企業關閉破產的職工需要安置，壓力頗大。
|
放大圖片
