 放大圖片
■聚集在北京的上訪者。 資料圖片
近日，《中央政法委員會關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》提出，中央政法機關對進京上訪量比較大的地區，將派出接訪組或巡迴接訪組就地受理申訴。專家表示，此舉利於人民、地方與中央，三方均將節省成本。
中央政法委有關負責人在接受內地媒體採訪時說，涉法涉訴信訪佔全國信訪總量的比例仍然較高，進京訪、重複訪仍然偏多，政法機關解決問題的力度和效率與人民群眾對公平正義的強烈期待還有差距。為此，中央政法委決定對進京上訪量比較大的省(自治區、直轄市)，派出接訪組或巡迴接訪組，並對外公告，就地就近受理督辦可能到中央政法機關上訪的問題。
中國人民大學制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍稱，這是一項上訪群眾、地方政府與中央政府三方獲利的政策，不僅節省了上訪者的時間與交通成本，而且緩解了地方官員從中干預的情況。此外，大量上訪者聚集北京，可能會影響首都地區的社會秩序和穩定，新政策出台能有效減輕對首都的壓力。同時，中央在京受理上訪申訴的過程中，信息不便是一大難題，接訪組直接到當地審理，可以節省中間環節。
專家：信訪機構須獨立運作
北京理工大學經濟學教授胡星斗對本報記者表示，今年是建國60周年，聚集北京的外地信訪壓力未見減弱。迄今為止，中國的監督體制一直是自上而下的，比如中央向地方派出巡檢組、督察組。然而，有些巡檢員與督察員傾向於地方官員的意見，受一面之詞引導，很難正真了解事實真相。想要徹底解決信訪問題，應對信訪制度做更為徹底的改革：讓信訪機構能夠獨立運作，對地方政府有獨立的調查權。同時，必須疏通言論渠道，媒體能夠直接反映民意、監督政府。 ■本報北京新聞中心實習記者 于小鷗
|
放大圖片
