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■在一年時間內，深圳將全面完成歷史遺留違法建築普查。
本報廣東新聞中心記者 謝白清、周國平
開展違法建築信息普查，是依法處理農村城市化歷史遺留違法建築的基礎性工作，也是實施分類處理的重要依據。
《深圳市關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》明確提出：「市政府應當對全市違法建築進行全面普查，建立違法建築台帳和數據庫，逐項列明建設當事人或者管理人、區位坐標、用地屬性、建築面積、建設時間、類別和用途等內容」，並要求「一年時間全面完成歷史遺留違法建築普查」。此次普查的建築總量龐大，涉及的建築類型複雜，普查內容多，工作難度大。目前，深圳市已經制定違法建築信息普查工作方案，建立了信息普查數據庫網絡系統，普查工作正式展開。
創新工作機制 建立普查數據庫
深圳市要求在《決定》頒布實施之日起一個月內，市、區、街道建立完善機構，整合力量，建章立制，充實人員，落實經費，配置設備，奠定普查工作的堅實基礎。
在《決定》頒布實施之日起三個月內，要求制定信息普查表格，完成信息數據庫系統的建立及網絡的鋪設工作。重點抓好立項研究，系統硬件配置，系統軟件開發，系統測試運行，系統日常維護管理等方面工作，並根據信息量逐步增加的實際，重點抓好信息統計、信息分析等工作，建立科學、規範、實用的工作流程及操作規則。
為加強行政執行力，高效、優質、如期完成信息普查登記工作，要求深圳市查違辦針對不同對象抓好業務培訓，作為夯實工作基礎的重要環節。深圳市清查辦將在市人大法工委、市法制辦等部門的指導和幫助下，重點抓好政策法規、申報、初審、審核、公示等業務培訓及信息數據庫錄入和維護等技術培訓。同時，各街道辦將根據規劃、國土部門提供的建築物普查數據和地形圖等資料，及時製作本轄區歷史遺留違法建築清查工作底圖，並對違法建築進行編號管理。
營造輿論氛圍 引導當事人主動申報
深圳各級政府、各職能部門、各社區還將把違法建築信息普查，作為各項工作的重中之重，營造輿論氛圍，開展多種形式的宣傳教育，積極引導群眾在規定時間內依法依規進行申報。要求各街道、社區在轄區主要公共場所設立宣傳諮詢點，為群眾答疑解惑，公告群眾投訴和監督電話，接受群眾監督。新聞媒體加強新聞監督和輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
為促進違法建築信息普查工作的順利開展，積極引導當事人正確申報、主動配合做好違法建築信息普查工作，深圳市、區查違辦已編撰了《宣傳手冊（第一輯）〈信息普查知識問答〉》，針對《決定》精神實質、主要內容和普查工作中的熱點、難點問題做了詳細說明和解答，為當事人正確理解《決定》精神，熟悉申報內容和流程提供方便。
同時，深圳市各街道辦還會設立辦文窗口，接受群眾申報，不會收取任何費用。受理中，將嚴格按照申報表格的規範要求，逐項進行審查，符合規範要求的及時登記。當事人由於理解有誤填寫錯誤的，各辦文窗口還將幫助當事人，嚴格按照申報材料的要求重新申報。
依法公示 嚴查漏報
經街道、社區初審後的信息資料，將依法進行公示，接受群眾監督，經公示無異議的信息，及時、準確錄入信息數據庫。對申報材料不實的，責令改正。建築當事人申報情況與部門清查的台帳均將在相應社區進行公示，公示期不得少於十五日。
已按「兩規」申報，但尚未繳交罰款、地價的歷史遺留違法建築，納入此次信息普查範圍。各街道辦必須通知原申報人在規定時間內按普查要求重新申報。
逾期未申報的，依法進行公示，依據相關規定進行處理。《決定》第四條第二款規定：「逾期不申報的，由街道辦事處在建築物所處社區、轄區主要公共場所以及市、區政府網站公示三個月；公示期滿仍不申報的，由街道辦事處臨時管理，並在普查工作結束時，依法予以拆除或者沒收。」
為確保信息普查工作順利推進，深圳市要求市、區清查辦、各職能部門加強調查研究，深入基層，及時收集、掌握普查過程中出現的問題，分門別類進行研究，提出具體的解決方案。對一些影響全局的難點、重點問題，將通力合作、密切配合，擬定相應的措施供領導小組研究決策。
逐級驗收 納入績效考核
各街道在本轄區普查工作基本完成後，深圳市要求開展自查整改工作，發現問題及時整改，並形成自查整改工作報告專題報區政府。
各區根據本轄區實際情況組成檢查驗收組，分區分片對轄區各街道信息採集的準確性、完整性進行檢查，凡未達到檢查驗收要求的，責令整改，並將檢查驗收情況以專題報告的形式報市政府。
市領導小組成員單位抽派骨幹組成市檢查驗收組，採取隨機抽樣檢查的方式，對各區數據庫建設、普查工作各環節的準確性、合法性等進行檢查驗收。凡未達到要求的，責令整改，並通報情況，驗收結果納入各區年度績效考核內容。
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