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——中央挺港拓債券市場 曾俊華稱是重要里程碑
本報記者 海巖、蔡競文
距離六十周年國慶不足一月，中央政府再挺港。中國財政部與香港特別行政區政府昨日聯合發佈公告稱，中央政府將於9月28日在港發行60億元人民幣國債。這是中國國債首次在境外地區發行，也是首次在境外發行人民幣計價的主權債券。香港財政司司長曾俊華指這是人民幣業務發展的「一個重要里程碑」。為配合國債發行，香港金融管理局昨日向銀行發出指引，簡化國債在港的公開銷售程序。
財政部在公告中表示，目前正在積極推進人民幣國債到港發行工作。財政部稱，在港發人民幣國債體現了中央政府對香港經濟社會繁榮發展的支持，強化香港作為國際金融中心的地位，穩步擴大香港人民幣債券市場規模；也有利於推動人民幣區域化的進程，將會促進香港離岸人民幣業務的發展，提高人民幣的國際地位。
財政司司長曾俊華昨晚出席一個活動時表示，十分歡迎中央政府在港發行人民幣國債。「我們認為，中央政府發行國債對我們的人民幣業務來說是一個重要的里程碑。至於對債券業務來說，亦具有很大的意義，甚至在鞏固香港作為一個國際金融中心亦有很大的意義。」
發債細節稍後公佈
至於發債詳情，包括債券年期、息率、以及機構和零售分配等，曾俊華指，稍後財政部會就細節，在9月28日前再有公布。被問到估計市場反應如何時，他認為「應該會很好的」。財政部有關官員亦向本報表示，具體發行條件將很快公佈。
市場預期首次發行的國債期限結構以中短期為主，利率或低於國內同期限國債利率及已在港發行的人民幣金融債利率，但在人民幣穩定升值及全球流動性繼續寬鬆等趨勢下，人民幣國債在香港被熱捧的可能性較大。
以內地即將發行的一年期國債看，息率為2.6厘；而今年7月份發行的十年期國債，息率則為3.48厘（見表）。
經濟學家分析，在港發國債大有「一箭三雕」之益，對於推進香港發展離岸人民幣金融中心、推動人民幣國際化、提振內地經濟都有積極作用。
專家：加速兩地一體化
中國發展研究基金會副秘書長湯敏向本報指出，中央政府在港發行人民幣國債，將為香港人民幣債券市場提供定價基準，也將使人民幣離岸市場的收益率曲線更加合理，推動香港成為人民幣離岸中心。同時，此舉使得香港和內地經濟進一步一體化。
同時，此舉為國際市場提供新的人民幣計價的金融產品，是人民幣國際化的一個重要步驟。
另外，此舉對於內地經濟的提振也有積極意義。湯敏認為，在香港發行人民幣國債，為中央財政籌資開闢了新渠道，且籌資成本可能更低；另外還為滯留香港、伺機進入內地的國際熱錢提供了投資渠道，分流了部分投機資金，減輕熱錢壓力。
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