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■橫琴海島風電場是目前國內第二大海島風能發電場。 本報珠海傳真
【本報廣東新聞中心記者羅冬凱、李芳14日電】自國務院通過《橫琴總體發展規劃》（以下簡稱《總規》）以來，民間對珠海市橫琴新區關注度日益提高，熱點話題不斷。珠海市政府於14日首次召開官方發佈會表示，橫琴新區將定位開放島、活力島、智能島、生態島4大特色，力爭通過10到15年實現。珠海市長鍾世堅表示，到2020年，橫琴人口規模為28萬人，GDP總額將達560億元人民幣。
按《總規》要求，橫琴將吸引港澳高端人才和服務資源，建設粵港澳地區的區域性商務服務基地、與港澳配套的國際知名旅遊度假基地、珠澳國際都會區。08年底出台的《珠三角改革發展規劃綱要》，已明確「橫琴新區」的定位。09年8月14日，國務院通過《總規》。原來的邊陲海島，再次被置於改革開放、粵港澳合作的前沿。
2020年GDP目標560億
鍾世堅介紹，按照《總規》，橫琴的發展以合作、創新和服務為主題，充分發揮橫琴地處粵港澳結合部的優勢，推進與港澳緊密合作、融合發展，逐步把橫琴建設成為「一國兩制」下，探索粵港澳合作新模式的示範區、深化改革開放和科技創新的先行區、促進珠江口西岸地區產業升級的新平台。
橫琴發展目標是：經過10到15年的努力，成為連通港澳、區域共建的「開放島」，經濟繁榮、宜居宜業的「活力島」，知識密集、信息發達的「智能島」，資源節約、環境友好的「生態島」。按照規劃，到2015年，人口規模12萬人，人均GDP12萬元；到2020年，人口規模28萬人，人均GDP20萬元。
《總規》指出，橫琴功能分區共分為「三片十區」：一是商務服務片，包括口岸服務區、中心商務區、國際居住社區；二是休閒旅遊片，包括休閒度假區、生態區；三是科教研發片，包括教學區、綜合服務區、文化創意區、科教研發區、高新技術產業區。
口岸確定分線管理
到2020年，橫琴建設用地規模將達28平方公里，第三產業增加值佔地區生產總值的比重超過75％，達到世界發達國家以服務業為主導的中心城市水平；高新技術產業增加值佔工業增加值的比重不低於80％。空間管制方面，將劃定禁建區、限建區、適建區、已建區4個區域，開發強度達26.3%。
此前一直熱議的橫琴口岸設置和通關制度，官方最終確定為「分線管理」。橫琴與澳門之間的口岸設定為「一線管理」，橫琴與內地之間設定為「二線管理」。通過分線管理，促進港澳與橫琴間的交流。
橫琴新區管委會黨群工作部副部長趙振武接受記者專訪時稱，按照目前規劃，「二線」口岸將設置在珠海橫琴大橋的橫琴島落點處。分線管理後，港澳人通過「一線」入橫琴，實現快速驗放、手續簡便，政策亦相對寬鬆；如從橫琴進入珠海市，則要通過「二線」口岸嚴格查驗管理，堪比目前的「一線」口岸。
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