小議神州 舉國同慶60周年華誕之際,事關下一個60年大發展開局的國家級戰略規劃——「十二五」規劃開始進入前期的編制工作。
自1953年起,中國就以5年為一個時間段,制定國家中短期發展規劃,至今已制定並實行了十一個五年規劃(期間曾有三年間斷)。從「一五計劃」至今,中國人締造了舉世無雙的「中國速度」,令國力躍升為全球第三,中國的發展模式,經受住了金融海嘯的考驗。
成績雖大,積累下來的問題亦不容忽視,特別是關乎可持續發展和社會財富分配等深層次問題日趨尖銳,如不及時解決,必將成為未來發展的絆腳石。為此,「十二五」規劃制定者須未雨綢繆,從新的戰略高度考慮以下一系列問題:如何調整中國的經濟增長結構、使中國能夠在未來新一輪國際經濟分工中佔得有利先機;如何推動節能環保,加強自主創新;如何加強教育、醫療、就業等民生工程的投入力度﹐令更多的老百姓能夠樂業安居;如何進一步改變財富分配中的不公平現象﹐縮小城鄉差距和貧富差距,促進社會公平正義。 ■雪穎
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